正在日本访问的中国国家副主席习近平15日在日本东京皇居会见日本明仁天皇。图为，习近平与明仁天皇握手致意，他几乎没有弯腰低头。
2009年12月16日 星期三
国家副主席习近平在日本东京皇居拜见日本明仁天皇
正在日本访问的中国国家副主席习近平15日在日本东京皇居会见日本明仁天皇。图为，习近平与明仁天皇握手致意，他几乎没有弯腰低头。
2009年12月14日 星期一
告全国工人同胞书
全国工人同胞们：
鉴於当前我国经济体制改革正面临对国营企业板块动大手术的关键时期，，
鉴於当前全国各地时有发生工人游行、集会、示威事件，鉴於中共政府业已签署联
合国《经济、社会、文化国际公约》，我作为几十年来一直致力於中国民主人权事
业的人们，特向大家提出如下几方面重要的意见和建议。
一、工人阶级作为我国社会物质财富的主要创造者之一，虽然从来不是什么
领导阶级，但也决不应是任政府、企业领导或私营企业家摆布、剥削的生产工具，
《国际歌》早已告诉我们：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝”，要维护
工人阶级的利益全靠工人自己！
二、我们希望大家认识到，对国营企业进行市场化改革，是现阶段中国社会
历史发展的必然，想让国营企业倒退回计划经济的时代是绝对不可能的，在市场经
济逐步走向成熟的今天，想让它维持目前的状况也是绝对不可能的，一般的国营企
业除了按市场经济要求进行改革之外，没有其他道路可走，大家应该相信，在渡过
了国营企业体制转型的最艰难时期，中国的整个经济进入市场化的良性循环阶段後
，从总体上说，大家的经济问题才可能从根本上得到解决，全国人民的生活水平才
能和社会发展同步提高。
三、我们还希望大家认识到，国营企业职工因经济体制转型而承受的巨大痛
苦，包括劳保福利丧失、下岗、失业等问题，虽然发生在江泽民时代，却是毛泽东
搞“社会主义改造”的必然结果，是长期吃“大锅饭”的重重弊端，经过几十年的
积累，才造成了目前这种积重难返的局面。从八十年代以来，贪污受贿之风暴涨，
虽然对国营企业的全面崩溃起到了推波助澜的恶性作用，但毕竟只是次生性问题，
而肇始於“改革开放”的市场经济，则是从根本上解决中国经济问题的唯一出路。
因此，我们希望大家能理解当今中共政府的改革政策，理解国家现行经济问题的总
体合理性。以我们的理性行为，促使中共在改革的道路上继续进步。
四、我们中的许多人本身就来自失业工人队伍，非常明白，工人除了工资以
外没有任何生存依赖的现实，由於工人下岗、失业後丧失劳保福利，拿不到工资，
退休工人医疗费报销无着等等问题。从根本上说是中共拿民众进行共产制试验遭到
彻底失败造成的。因此，中共及其政府理当为大家解决基本生活问题，为此，我们
强烈要求中共及其政府合理地解决退休、病残、下岗、失业人员的社会保障事宜，
并做好再培训和再就业工作。
五、我们坚决认为，游行、集会、示威乃至罢工（尽管当今中国宪法在公民
权利中删除了这一条款）是天赋的合法权利，是任何个人、组织和政府所不得剥夺
的。但考虑到中国的特殊国情和目前的特殊局面，我们呼吁大家为国家的经济转型
有一个平和、稳定的良好气氛而暂时不要行使它们。我们将在下面六点中为大家提
出一个更为可行的方法。请大家在用下面方法仍不能表达意见，仍不能合理地解决
问题时，再考虑进行使游行、集会、示威。
六、中共政府已经签署的联合国《经济、社会、文化权利国际公约》第八条
规定：
“一、本公约缔约各国承担保证：
（甲）人人有权组织工会和参加他所选择的工会，以促进和保护他的经济和
社会利益；这个权利只受有关工会的规章的限制。对这一权利的行使，不得加以除
法律所规定及在民主社会中为了国家安全和公共秩序的利益或为保护他人的权利和
自由所需要的限制以外的任何限制；
（乙）工会有权建立全国性的协会或联合会；有权组织或参加国际工会组织
；
（丙）工会有权自由地进行工作，不受除法律所规定的及在民主社会中为了
国家安全或公共秩序的利益或为保护他人的权利和自由所需的限制以外的任何限制
；
（丁）有权罢工，但应按照各个国家的法律行使此项权利。”
据此，我们建议全国工人同胞们，立即开始筹备成立自己的工会，组织起来
共同捍卫自己的一切权益和利益。就工资、福利、下岗培训、就业保障、失业补偿
和国营企业的管理及一应相关问题与政府、企业领导、私营企业家或其他相关机构
进行交涉。从当前说，尤其是国营工厂职工。更应在官方工会之外筹组自己的工会
，因为工人只有依靠自己的工会，才能对企业领导进行有效的监督，防止他们贪污
受贿乃至蛀空公有财产。也只有依靠自己的工会，才能与他们任意惩罚工人、任意
裁减工人以及其他完全不顾工人合法利益的作法进行抗争。
当然，有必要指出，工人同胞从现在就可以积极筹组工会。但正式成立，则
应到政府指定的专门机关进行登记注册，如果政府不予依法办理，在反复交涉无效
後，可以考虑以法律容许的方式施加适当的压力，直到它正式批准为止。在此申请
期间，如遇非法阻拦，可考虑游行、集会、示威。亦可考虑依据上述国际公约，同
时向联合国人权委员会和国际社会进行投诉。
还有必要指出，组织工会并由工会提出大家的意见、愿望和要求，通过工会
与相关各方谈判达到目的，是我们的权利。但与此同时，我们也应尊重政府、企业
领导、私营企业家以及其他各方面的法定权力、责任、利益和整个社会的福祉。为
此，我们要善於挑战，也要善於妥协，我们要把劳资合作与社会和睦，置於和大家
自身利益同等重要的地位。因为离开了大家的敬业乐业，整个中国社会将失去立足
的根基；而离开了中国社会的和襄共济，我们工人的幸福安乐也就没有依凭！
全国工人同胞们，我们自立、自主、自强的朝代已经来临，大家成立工会的
权利已为中共政府承认并受到国际公法的保障，让我们把马克思一百五十年前向工
人阶级发出的号召：“全世界无产者，联合起来！”略加改动後赠给大家：
全国工人同胞们，组织起来，保护自己的利益！
借此机会，我们向全国工人同胞们拜个早年！
中国部分民运人士的发言人：秦永敏
联系电话、传真： ８６－２７ ６３６５６６４（国内０２７－６３６５６６４
）
北京联系人：徐文立
联系电话、传真： 86-10-63517814 (国内 010-63517814)
国内部分民运人士
全国工人同胞们：
鉴於当前我国经济体制改革正面临对国营企业板块动大手术的关键时期，，
鉴於当前全国各地时有发生工人游行、集会、示威事件，鉴於中共政府业已签署联
合国《经济、社会、文化国际公约》，我作为几十年来一直致力於中国民主人权事
业的人们，特向大家提出如下几方面重要的意见和建议。
一、工人阶级作为我国社会物质财富的主要创造者之一，虽然从来不是什么
领导阶级，但也决不应是任政府、企业领导或私营企业家摆布、剥削的生产工具，
《国际歌》早已告诉我们：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝”，要维护
工人阶级的利益全靠工人自己！
二、我们希望大家认识到，对国营企业进行市场化改革，是现阶段中国社会
历史发展的必然，想让国营企业倒退回计划经济的时代是绝对不可能的，在市场经
济逐步走向成熟的今天，想让它维持目前的状况也是绝对不可能的，一般的国营企
业除了按市场经济要求进行改革之外，没有其他道路可走，大家应该相信，在渡过
了国营企业体制转型的最艰难时期，中国的整个经济进入市场化的良性循环阶段後
，从总体上说，大家的经济问题才可能从根本上得到解决，全国人民的生活水平才
能和社会发展同步提高。
三、我们还希望大家认识到，国营企业职工因经济体制转型而承受的巨大痛
苦，包括劳保福利丧失、下岗、失业等问题，虽然发生在江泽民时代，却是毛泽东
搞“社会主义改造”的必然结果，是长期吃“大锅饭”的重重弊端，经过几十年的
积累，才造成了目前这种积重难返的局面。从八十年代以来，贪污受贿之风暴涨，
虽然对国营企业的全面崩溃起到了推波助澜的恶性作用，但毕竟只是次生性问题，
而肇始於“改革开放”的市场经济，则是从根本上解决中国经济问题的唯一出路。
因此，我们希望大家能理解当今中共政府的改革政策，理解国家现行经济问题的总
体合理性。以我们的理性行为，促使中共在改革的道路上继续进步。
四、我们中的许多人本身就来自失业工人队伍，非常明白，工人除了工资以
外没有任何生存依赖的现实，由於工人下岗、失业後丧失劳保福利，拿不到工资，
退休工人医疗费报销无着等等问题。从根本上说是中共拿民众进行共产制试验遭到
彻底失败造成的。因此，中共及其政府理当为大家解决基本生活问题，为此，我们
强烈要求中共及其政府合理地解决退休、病残、下岗、失业人员的社会保障事宜，
并做好再培训和再就业工作。
五、我们坚决认为，游行、集会、示威乃至罢工（尽管当今中国宪法在公民
权利中删除了这一条款）是天赋的合法权利，是任何个人、组织和政府所不得剥夺
的。但考虑到中国的特殊国情和目前的特殊局面，我们呼吁大家为国家的经济转型
有一个平和、稳定的良好气氛而暂时不要行使它们。我们将在下面六点中为大家提
出一个更为可行的方法。请大家在用下面方法仍不能表达意见，仍不能合理地解决
问题时，再考虑进行使游行、集会、示威。
六、中共政府已经签署的联合国《经济、社会、文化权利国际公约》第八条
规定：
“一、本公约缔约各国承担保证：
（甲）人人有权组织工会和参加他所选择的工会，以促进和保护他的经济和
社会利益；这个权利只受有关工会的规章的限制。对这一权利的行使，不得加以除
法律所规定及在民主社会中为了国家安全和公共秩序的利益或为保护他人的权利和
自由所需要的限制以外的任何限制；
（乙）工会有权建立全国性的协会或联合会；有权组织或参加国际工会组织
；
（丙）工会有权自由地进行工作，不受除法律所规定的及在民主社会中为了
国家安全或公共秩序的利益或为保护他人的权利和自由所需的限制以外的任何限制
；
（丁）有权罢工，但应按照各个国家的法律行使此项权利。”
据此，我们建议全国工人同胞们，立即开始筹备成立自己的工会，组织起来
共同捍卫自己的一切权益和利益。就工资、福利、下岗培训、就业保障、失业补偿[下一页]
2009年12月12日 星期六
中国人权发展基金会
中国人权发展基金会是具有法人资格的全国性民间团体，注册于1994年8月15日。其宗旨是发展和完善中国人权事业，增进中国人民和世界人民在人权问题上的相互理解与合作，共同推进世界人权进步事业；任务是广泛募集资金，进行国际人权交流，开展和资助人权交流，开展和资助人权宣传、教育与研究，举办公益事业，奖励为维护和发展人权事业作出突出贡献的集体与个人。
目录
组织简介
中国人权发展基金会成立于1994年，由国务院新闻办公室主管，是一个全国性公益性非政府组织，宗旨是“发展和完善中国人权事业，增进中国人民和世界人民在人权问题上的相互理解与合作，共同推进世界人权进步事业”，正在努力建设成为国内外知名的智库型、公益型、实力型基金会。基金会理事长是中国全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复。基金会理事会设理事、特邀理事和名誉理事，由来自中国政界、经济界、文艺界和学界的知名及相关人士组成。
基金会广泛参与国际交流。与联合国人权事务高级专员办公室以及世界50多个国家的非政府组织开展交流。与德国非政府组织合作连续举办了九届中德人权研讨会，和日本、韩国的相关组织合作举办了七届历史认知和东亚和平论坛。去年，成功主办了首届中美司法与人权研讨会、首届人权文博国际论坛和首届世界大型基金会北京高峰论坛等重要国际会议。
基金会积极开展人权教育研究。就人权实际问题进行专题调研；积极参与讨论、制定《国家人权行动计划》及其他国家人权保护立法工作；组织进行人权学术研究；出版图书，主办人权网，召开研讨会，拍摄人权纪录片等。出版的图书包括《中国人权文库》、《人权发展与非政府组织》、《人权发展与法制建设》、《人权保障的理论与实践》等。
基金会大力举办人权公益事业。努力募集运作资金，建立诸多专项基金，在农村教育、扶贫开发、妇女儿童、清洁能源等领域，实施了一批公益项目。在中西部贫困地区援建了许多小学。四川汶川大地震后，设立了紧急救援专项基金。为防治“非典”等突发疫情，捐赠大批医疗设备和药品。中国大洪灾之后，在灾区援建了许多新村。成立法律援助团队，积极参与维护公民合法权益。[1]
组织架构
中国人权发展基金会设名誉会长、会长以及顾问若干名。理事会是其最高权力机构，每四年为一届，每两年召开一次理事会议，决定基金会重大事项。在理事会休会期间，由常务理事会代行理事会职权。常务理事会由会长、副会长、秘书长、副秘书长和常务理事组成。理事会下设若干专门委员会，目前已成立学术委员会、中青年专家委员会，正筹建宣传教育委员会，文化艺术委员会、企业家委员会、海外交流委员会及法律事务委员会。基金会理事分别为各委员会委员。各专门委员会在理事会的领导下做好相关工作。秘书长为基金会法定代表人，负责工作机构日常事务。工作机构下设办公室、基金部、联络宣传部、公益事业部、法律工作部、监察部。基金会根据需要，可聘请若干名在中国人权建设方面做出成就，并具有相当社会影响的海内外人士为名誉理事；也可聘请若干名在人权研究领域有专长的人士为特邀研究员。发展历程
2001年6月12日，中国人权发展基金会中青年专家委员会成立大会在北京举行。会议选举产生了委员会负责人，明确了委员会的宗旨和任务。中青年专家委员会首批会员60名，主要来自机关、大学、科研、司法、新闻等部门和单位。全国政协委员，北京大学中国经济研究中心主任林毅夫被推选为委员会主任。会议通过了《中国人权发展基金会中青年专家委员会组织办法》，组建了秘书处，研究布置了委员会近期的工作任务等。基金会副会长兼秘书长林伯承主持会议，副会长肖平代表基金会对委员会的成立表示祝贺并提出希望。常务副会长杨正泉、副会长王彦峰出席了会议。2001年3月19日，中国人权发展基金会学术委员会成立，主任为我国著名历史学家、哲学家、中国国家图书馆馆长任继愈。随后，该会在向全国各地有关单位征集人权研究课题的基础上，审定了一批年度研究课题，如：《〈经济、社会及文化权利国际公约〉的问题研究》、《美国的人权观研究》、《邪教犯罪与人权保障》、《经济全球化下国际人权斗争新特点》、《日本与德国对二战认识的差异》等。目前，各课题的研究工作正紧张进行。
2001年4月16日，中国人权发展基金会高级专家顾问委员会成立。基金会名誉会长黄华与会讲话，提出希望。委员会有吴阶平、朱光亚、龚育之、任继愈、周南、厉以宁、白春礼、陈章良等近20名委员。
中国人权基金会近期发展规划：广泛联络国内外各界，多方募集资金，积极推进国际交流，大力举办有利于发展和完善中国人权事业的公益活动，争取到2005年把基金会建设成为基金积累有相当数量、公益事业特色鲜明、运行机制灵敏高小、监督体制完善严密、工作队伍精干得力、国内外具有较高知名度的基金会。
制度建设
基金会建立并完善了一系列规章制度，共45项。如在岗位职责方面，有会长、副会长、秘书长、副秘书长以及职能部门领导等职责；在会议制度方面，有常务理事会议、理事会议、秘书长办公会议等制度；在基金的使用管理方面，有基金管理办法等；在其他方面，有人事制度改革试行办法、人事管理暂行规定、表彰奖励办法等。队伍建设
基金会重视凝聚、培养人才和造就人才。近几年，已聚集了各有专长的上百名常务理事和理事。其高级专家顾问委员会、学术委员会、中青年专家委员会的委员们都是有一定造诣的专家学者，有些成员在国内外有较高指明度。基金会还注意吸收各行各业知名人士为特邀理事、荣誉理事，努力把各个方面力量组织和调动起来，以更好地发展和完善中国的人权事业。用人制度
实行聘用制，建立、完善奖惩制度，营造团结、向上、拼搏、进取的氛围，努力建设一支方向正确、视野广阔、理论水平高，业务能力强、能拼搏、愿奉献、守法纪的精干队伍。组织章程
第一章总则
第一条 本基金会的名称是中国人权发展基金会。英文译名：China Foundation For Human Rights Development。第二条 本基金会属于公募基金会。
本基金会面向公众募捐的地域范围是：国内外。
第三条 本基金会的宗旨：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发展和完善中国人权事业，增进和世界各国人民在人权问题上的相互理解与合作，共同推进世界人权进步事业。
第四条 本基金会的原始基金数额为人民币800万元，来源于募集。
第五条 本基金会的登记管理机关是国家民政部，业务主管单位是国务院新闻办公室。
第六条 本基金会的住所北京市东城区王府井大街东厂胡同1号。
第二章业务范围
第七条 本基金会活动的业务范围。（一）国际人权交流活动；
（二）人权宣传、教育、研究活动；
（三）弱势群体资助活动；
（四）其他相关的公益项目与活动。
第三章组织机构负责人
第八条 本基金会现由15名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。
第九条 理事的资格：
（一）中国公民、团体，华侨、华人；
（二）热爱祖国；
（三）承认基金会章程，积极参加基金会活动。
第十条 理事的产生和罢免：
（一）理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；
（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
第十一条 理事的权利和义务：
（一）参加基金会理事会会议；
（二）对基金会的工作提出意见和建议；
（三）参与基金会的管理和重大事项的决策；
（四）具有基金会内的选举权和被选举权；
（五）完成基金会交给的工作。
第十二条 基金会根据工作需要，可聘任特邀理事和名誉理事。
特邀理事和名誉理事的权利、义务:
（一）参加基金会有关会议；
（二）为基金会发展建言献策；
（三）申请和优先享有基金会项目资助；
（四）积极参与基金会的活动。
第十三条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：
（一）制定、修改章程；
（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）决定重大业务活动计划，包括资金的募集、管理和使用计划；
（四）年度收支预算及决算审定；
（五）制定内部管理制度；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；
（七）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；
（八）决定基金会的分立、合并或终止；
（九）决定其他重大事项。
第十四条 理事会每年召开 2 次会议。理事会会议由理事长或理事长委托副理事长召集和主持。
理事会会议需提前5日通知全体理事、监事。
第十五条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：
（一）章程的修改；
（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；
（三）章程规定的重大募捐、投资活动；
（四）基金会的分立、合并。
第十六条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
第十七条 本基金会设监事1名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
第十八条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十九条 监事的产生和罢免：
（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；
（二）登记管理机关根据工作需要选派；
（三）监事的变更依照其产生程序。
第二十条 监事的权利和义务：
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。
第二十一条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十二条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十三条 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。
第二十四条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：
（一）在本基金会业务领域内有较大影响；
（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
（三）身体健康，能坚持正常工作；
（四）具有完全民事行为能力。
第二十五条 有下列情形之一的人员，不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长：
（一）属于现职国家工作人员的；
（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；
（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十六条 担任本基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十七条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期5 年，连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十八条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。
第二十九条 本基金会理事长、副理事长、秘书长行使下列职权：
理事长职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）代表基金会参加重要活动；
（三）章程和理事会赋予的其它职权。
副理事长职权：
协助理事长工作并行使章程和理事会赋予的其它职责。
秘书长职权：
（一）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；
（二）组织实施基金会年度工作计划；
（三）制定基金会的内部管理规章制度；
（四）聘任或解聘副秘书长和各机构主要负责人；
（五）决定各机构专职工作人员聘用；
（六）章程和理事会赋予的其它职权；
第四章财产的管理和使用
第三十条 本基金会为公募基金会，本基金会的收入来源于：（一）社会捐助；
（二）银行利息；
（三）资本运作收益；
（四）实业经营收益；
（五）其他合法收入。
第三十一条 本基金会组织募捐接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十二条 本基金会组织募捐时，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。
本基金会组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第三十三条 本基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十四条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。
第三十五条 本基金会财产主要用于：
（一）开展业务范围内的活动；
（二）理事会会议；
（三）基金会及所属机构日常工作保障；
（四）理事会同意的其它正当开支。
第三十六条 本基金会的重大募捐、投资活动是指：
（一）募捐资金预计在500万元以上的募捐活动；
（二）投资额在200万元以上的投资活动；
（三）理事会决议认定的其它重大活动。
第三十七条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十八条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％。
本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10％。
第三十九条 本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第四十条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第四十一条 本基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。
第四十二条 本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十三条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第四十四条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：
（一）上年度业务报告及经费收支决算；
（二）本年度业务计划及经费收支预算；
（三）财产清册。
第四十五条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算，应当进行财务审计。
第四十六条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第四十七条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。
第五章终止和剩余财产处理
第四十八条 本基金会有以下情形之一，应当终止：（一）完成章程规定的宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；
（三）基金会发生分立、合并的。
第四十九条 本基金会终止，应在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15内，向登记管理机关申请注销登记。
第五十条 本基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十一条 本基金会注销后的剩余财产，应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下，通过以下方式用于公益目的：
（一）直接捐赠；
（二）拍卖后捐赠。
无法按照上述方式处理的，由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。
第六章章程修改
第五十二条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后，报登记管理机关核准。第七章附则
第五十三条 本章程经2008年1月18日理事会表决通过。第五十四条 本章程的解释权属于理事会。
2009年11月6日 星期五
红色炼狱
雷小婷，北大硕士毕业，北京工商大学教师，因参加99年10月新闻发布会被判刑。
北京那片古老的土地，悠久的文化，璀璨文明，曾叫幼年的我神往，而如今却让我心碎神伤。
一次有一个很坏的北京流氓因绑架罪被刑事拘捕关押到我们号里。他是因别人欠他赌债，便伙同其他流氓将此人绑架。绑架罪在中国至少要被判十年以上的重刑。
以前土匪在深山，如今土匪在公安；公、检、法三条狼，工商、税务是流氓。
后来我们这些人均被分别秘密判刑或劳教。尽管我们被抓都或多或少与大纪元一事相关，江氏流氓集团却将我们分开甚至以不同的理由判刑。
更多节目
- 红色炼狱 第5集－99年10月28日北京新闻发布会
- 红色炼狱 第4集－亲历四二五 邂逅何祚庥
- 红色炼狱 第3集－4,25上访的祥实起因－－鲜为人知
- 红色炼狱 第2集－佛法破迷
- 红色炼狱 第1集－炼狱缘起
第 1 页
共 10 个节目
2009年11月5日 星期四
红色炼狱 第1集－炼狱缘起
红色炼狱 第1集－炼狱缘起
听众来信
推荐给朋友节目长度：15分 下载mp3(16k) | (128k)
99年7月20日，前独裁者江泽民制造谎言，栽赃陷害，发动了对法轮功的血腥镇压，同时严密封锁迫害法轮功的信息。为了揭露江氏集团对法轮功的迫害，以及让世界看清中共江氏集团的残暴嗜血的本性，于2000年6月，北美大纪元代表程丹和中科院法轮功学员王斌开始在北京筹备大纪元记者站，7月初王斌就在北京找到十多位大纪元记者和义工，他们都是名牌大学学生和高级青年知识份子。
7月底，记者站开始运作。他们采编的报导，甚至设计的网页极大的充实了当时尚不成熟，且未公开发布的大纪元网站，为大纪元网站日后的成功起步奠定了一个良好的基础。他们报导的新闻涵盖面很广，但强项是揭露中共对法轮功学员的大规模人权侵犯。当时正逢中共悍然发动镇压一周年，镇压的惨烈程度令人发指，达到登峰造极的地步，而中共的新闻封锁也同时达到了高峰，海外很难得到任何消息。大纪元新闻网驻北京记者站在短短几个月内发出了数千篇新闻，其中包括近千篇关于法轮功学员受到迫害的新闻。这些第一手的消息源源不断的传到北美，让海外华人第一次有较全面的机会认识中共的暴虐和嗜血本性。
这些新闻正像红色恐怖地带中永不消逝的电波，引起了中共江泽民集团极大的恐慌。很快，“大纪元事件”被定性为要案。这在当时是中共开始镇压法轮功以来，被江氏流氓集团定为级别最高的一个“大案”。2000年12月16日，中共公安部对“大纪元”一案正式立案，案件代号“12.16”。北美“大纪元网站案”由李岚清、罗干亲自抓和定调，大纪元义工受到逮捕的危险迫在眉睫。
在这种红色恐怖的威胁下，北京记者站一部份人南下珠海，在那里继续工作。2000年11月，这批大纪元的工作人员，包括中科院的时绍平，清华大学的姚悦，林洋、马艳、蒋玉霞、李艳芳，黄奎，李春艳和田建水，以及张玉辉、张清云和刘梅10人在珠海被非法逮捕， 并很快投入监狱。不久后，这10人全部被以 “颠覆国家政权罪”判处重刑。据不完全统计，一共有九十多人涉及此案，三十多人被捕，分布于北京、上海、广东等多个省市。最终，十多位大纪元记者被判处从三年至十年不等的重刑, 还有一些被劳教。
这些大纪元的记者和义工，用他们的青春，热情和对真理的追求在中国新闻自由史上划上了浓重一笔。由于中共强力的新闻封锁，加之几乎所有大纪元当时的驻华记者均被捕，判重刑或者失去联络，人们对这一案件及其审理几乎一无所知。
这些大纪元记者和义工是怎样被捕的，以及受到了怎样的酷刑折磨哪？敬请收听大纪元原驻北京记者王斌的回忆录《红色炼狱》我叫王斌，1974年3月出生，原中国科学院过程工程研究所化学工艺专业博士，曾居住北京多年。1999年7月20日以后，我因修炼法轮功在中国大陆遭受了五年多的残酷迫害，其间被非法关押了很多次，学位证被扣, 坐了三年大牢，被洗脑数千小时。2004年3月“刑满出狱”后回到家乡，继续受到湖南省610办公室的非法管制，既无自由又无工作（要工作需610办的 “转化证明”）。在这种情况下，湖南省610办公室和湖南省高校工作委员会610办公室仍三番五次的企图将我送往长沙洗脑班再次进行洗脑，每月还要收取 “学习费”9800元人民币（相当于每月1185美元），比在国外上大学还贵。我被逼得走投无路，只好冒着被610办再次弄去坐牢的危险，瞒着亲朋好友离家出走，费尽周折来到美国。
为了不牵连亲友，我到美国后电话都一直没有给他们打。但前几天我给我父母所在单位吉首大学的一个教师家打电话询问情况，听说我家已经出了事情：12个警察到了我家，要我父母亲和弟弟交待我的去向，并要他们录口供按手印等。我到美国完全是自已的美国朋友帮忙，与我父母弟弟无关。而且我是完完全全的法律意义上的自由公民，别说他们不知情，就是知情也没有义务要向中共报告。但按中共的一贯作法，我不知道我家人又会面临什么。在这里，我恳切的向全世界善良的人们、主持正义的国际组织和各社会团体呼吁：给予我家一些关注和道义上的支持。
在大陆时常有人问我，我是一个从事科研工作的人为什么会相信神、佛，为什么对法轮功如此相信？这就要从我得法修炼说起了。
一、佛法破谜
记得没学法轮大法之前对宇宙、人生感到十分困惑。夏日里每当我抬头仰望无垠的夜空，常有无限的遐想。神秘的太空中有多少人类难解的迷？总觉得各类学者给出的回答不尽人意。1995年我接触法轮修炼大法，心灵为之而震撼。法轮佛法的法理解开了我那些多年百思不得其解的问题，把我从实证科学的桎梏中解脱出来，开启了我的智慧，让我以全新的角度去思考人体、生命和宇宙。
在天文学书籍上，我找到过标度为109光年的天文照片，在这样的地方看银河系，就会发现它已经小的看不见了。可以看到的是黑暗背景上分布着数以百计、大小不一的小亮点，如同空气中飘浮的微小尘埃。它们却是星系团、超星系团一类的庞然大物。如果把此类尘挨，放大一千倍就能看见其中又有成千上万的“尘埃”那就是星系的世界。我们银河系就是这样的一个星系。直接面对银河系的漩涡可观察到：上千亿颗恒星沿着自己的轨道旋转。太阳在它自己的轨道上沿着遥远的银心公转，历经2.5亿年才转一圈。它也是银河系中的一粒尘埃。河外星系与我们的银河系相仿，弥漫在我们所能看到的整个空间。至今人类足迹仍远远没有超出小小的太阳系，距离宇宙深层的奥秘更是不可思议的遥远。
再看看另一个方向，从肉眼可见的亚毫米世界深入到微小宇宙。当我们向微观领域迈进的时候，就知道它并不微小。就拿人自身来说：人的身体中大约有60万亿个细胞，最大的卵细胞、最小的精细胞之间，重量相差175000倍。每个细胞中含有的分子数相当于银河系星星数量的一万倍那么多。每个细胞平均有90万亿个原子。人体中每秒有40万个原子蜕变成其他原子。不过不用担心身体会裂开。人体每个细胞的平均原子数是40万个原子的二万两千五百万倍。修炼界把人体比喻为一个小宇宙，真是恰如其分。一个原子对更微观的粒子来说，又像星系，宇宙那样的洪大。对于这些，我们的认识只是刚刚起步。在原子核内是质子和中子；质子和中子内是相互作用的夸克。在夸克内又是什么呢？我们现代超级的微观探针、由巨大磁环和磁管构成的最大加速器仍给不出答案。越微观的粒子能量越高，越难以分裂，巨大的能级差异使人类举步艰难。
目前，实证科学藉助仪器可测宇宙的范围上限为1028米，下限是10-16米，也仅仅只是更大范围宇宙中的一粒尘埃。在这粒尘埃之中，尘埃之外除了人类的世界还存在什么？实证科学遥不可及，人类的一切努力显得那么苍白无力。不妨假设在更为庞大的宇宙范围，有生命的存在。就像夸克、电子、原子、分子最后组成了细胞人体和物质一样，这些星系、星云、超星系构成了他们概念中的“夸克”、 “电子”、“原子”、分子、细胞和物体。他们也会为一个小小 “分子”—银河系中存在着生机勃勃的世界感到奥妙无穷吧。但在他们的角度来看人类所存在的星系，就像一个蜕变中的粒子一样——它的存在就像一百亿分之一秒那么短暂，“天上方一日，地上已千年”。难道，我们不能把这些庞大的生命称之为佛、道、神吗？！
令人遗憾的是，近百年来，人类不但没有从现代科学已有的发展看到自身的渺小，反而变得自高自大起来。一些浅陋而目空一切的学者带动了人类相信自己是宇宙中唯一的智慧生命，给人类信仰留下的空间越来越小。很多人都不愿意让别人知道自己是有信仰的人，好像有“佛、道、神”的信仰是莫大的侮辱。对真正理智有造就的科学家而言事实并非如此。
2009年7月15日 星期三
弱者的正当防卫
弱者的正当防卫
伤心的事真的不想再提，但是今天（2009-06-10）的中国青年报又提了，提得让人再次想骂人。在《正当防卫：类比的陷阱和反问的诱惑》中，说邓玉娇的正当防卫合情理而不合法理。法律的规定“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。”邓玉娇面临的“强迫提供异性陪浴服务”，不属于“行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架”。
从常人经验来看，想强奸的人很少直接说自己要实施强奸的；从常人经验来看，现在的官场是官官相护；从常人经验来看，官家办的报纸向着当官的。常人是多数人，多数人没理少数人有理？邓玉娇是常人，是很正常的人，她把强迫提供异性陪浴服务当作要被实施强奸很正常。当然也不排除有极少数性变态者只喜欢异性陪浴，不喜欢实质的性行为。也许应该怪邓玉娇在紧急情况下没有想到她面临的是性变态者。
“从张、邓两人当时的情境来看，杀人显然超过了防卫的必要限度，避免被伤害并没有必要置人于死地。”好象是说邓玉娇在杀人的时候没有遭受到正在进行的强奸行为？什么叫做正在进行的？强奸我不知怎样描述。杀人我可以这样描述：刀从人的皮肤表面开始直至人体深处就是正在杀人。肯定有人会说我傻瓜一个，命都没了还防卫个啥？我也许应该这样描述：当歹徒的刀尖离我的皮肤只有一公分的时候，突然从我的手指隙里飞出一个小石子，把刀弹出十丈之外。这种防卫方式多么好呀，保护了自己的同时，歹徒一根汗毛都没伤着。这不可能是现实，只可能是我做的一个武侠梦。如果你是个强者，那么你没有必要把正在行凶的坏人致于死地，你可以把他活捉而避免他继续危害自己和他人。
如果你是个弱者，那么你一定是趁着歹徒不注意的时候，致他于死地。否则，自己是任人宰割的羔羊。法律规定的正当防卫就是让人在无法制止坏人“行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架”的情况下尽一切可能消除坏人的武力，以避免自己和他人受到“行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架”这样的严重伤害。我之前在网上看到过那些可以证明邓玉娇是否被强奸的证据已经被销毁，我不知道是不是真的，但是，邓玉娇至少处于被强奸是危险中。邓玉娇是弱者，她不可能和三个男人比武力。她唯一可以做的是趁其不备致坏人于死地。
另一个暴力拆迁我就不说了，因为情况我不了解，不了解就不了解吧，了解的不平事太多痛苦就会太多。
普进峰 2009-06-10
2009年6月3日 星期三
2009年5月14日 星期四
加拿大“中国人权网络”遭中共控制鬼网攻击-【网络】
加拿大“中国人权网络”向加拿大皇家骑警和加拿大情报局报案，指其成员的电脑网络遭到来自中国官方的攻击。加拿大情报局正在着手调查。自由亚洲电台特约记者锡红报道
位于加拿大多伦多的“中国人权网络”组织，早些时候已经向加拿大皇家骑警报案，该组织主席麦克.克里格表示，其成员包括民运、人权人士、法轮功成员、藏人、维吾尔人等，他们的电脑长期遭到来自中国官方的攻击。致使其成员受到极大的骚扰和伤害，许多人并不得不一再更换电脑，带来了巨大的经济损失。他说，中国人权网络在过去的几个月，一直在和皇家骑警联系，请他们介入调查我们成员的电脑遭到攻击的事件。他并介绍说，目前，加拿大情报局也已经介入调查。麦克.克里格说，皇家骑警将我们介绍给了加拿大情报局，所以，我们的案件现在正在接受这个机构的调查。同时，加拿大多伦多大学的芒克国际研究中心也在协助我们。这个机构已经证实中国官方在全球至少已经攻击了一千两百台电脑。
加拿大多伦多大学芒克国际研究中心于三月底公布了他们破获了一个基地在中国的大型电脑间谍网络“鬼网”，以及相关的调查报告，报告说，“鬼网”已经入侵进入103个国家的1295部电脑。其中包括一些国家的外交部及驻外使馆、北约总部、西藏流亡政府和达赖喇嘛的私人电脑，以及一些非政府组织，和一些被中国官方视为敏感人物的私人电脑。
麦克.克里格认为，其成员的电脑遭到病毒邮件攻击的事件与“鬼网”有关，而显然，“鬼网”是由中共政府操控的。他说，这种行为违反了加拿大法律，应追究法律责任。他说，非常清楚，攻击加拿大公民的电脑，已违反了加拿大刑事法。加拿大法律对此有明确的规定，他们应该被送进监狱。我们将尽力推动这一调查。
加拿大“中国人权网络”组织曾在四月份举行记者会，向公众介绍其成员的电脑受到鬼网攻击的情况。加拿大联邦公安部长范农在揭露“鬼网”的报告发出后，在国会表示，加拿大政府非常关注这一事件，因为这是一个有计划、有系统的行为，涉及加拿大国家安全问题。
以上是自由亚洲电台特约记者锡红从加拿大发来的报道。
2009年5月4日 星期一
“六四”二十周年声明
公民力量、新民党等27个海内外组织共同发表
《参与》编者按：近日，公民力量、新民党等27个海内外组织共同发表《“六.四”二十周年声明》，并筹划全球网络大会纪念“六.四”。公民力量组织负责人杨建利在接受《参与》记者采访时表示，这次纪念活动呈现出三个“第一次”，第一，《声明》第一次把诉求降到最低，提出的五项基本诉求让中国政府很难公开提出反对意见，同时这些基本问题的解决又是打开政治改革大门的钥匙，带动其他政治诉求的解决；第二，第一次以27个组织的名义开展所有活动，规模之大前所未有，而且所有成员空前团结；第三，第一次采取网络大会的模式，意味着公民网络议政将成为常规式的讨论中国问题的模式，成功突破中国政府为阻止海内外沟通所设的“柏林墙”。
《参与》在此特别向独立中文笔会秘书长张小刚等推动“全球纪念六.四20周年网络大会”的所有民主人士致以诚挚的谢意。
“六四”二十周年声明
二十年过去了。二十年前，中国数百万学生和民众，集合在北京天安门广场，呼吁中国政府采取措施，制止官员腐败，保障公民自由，增加民众对于政府决策的参与和监督，实施以建立民主制度为目标的政治改革。然而，这些和平、合理、合乎中国宪法和法律精神的要求，得到的是机枪、坦克的回答。一九八九年六月四日，中共当局悍然动用军队，使用武装手段，血腥镇压了以天安门为中心的全民和平爱国民主运动。
二十年来，世界发生了巨变，中国也发生了巨变。然而，人间岁月的流淌，物质环境的变迁，不能改变一个朴素的真理：民众总是有权利批评、影响乃至要求改变政府，政府不得采用军事手段杀害无辜平民。二十年前如此，二十年后也是如此；在贫穷的国度是如此，在富裕的国度也是如此。任何的物质进步、经济繁荣，都不能成为否认这一真理的借口，也不能把政府变成人民的上帝。从八九学运到零八宪章，从农村的失地农民到城镇的被迫拆迁户，从西藏的喇嘛到维族伊斯兰教徒，从地下教会的基督徒到法轮功的修炼者，……,人民对于政府清廉、社会公平、公民自由和政治民主的要求此起彼伏，屠杀不能压制，金钱也不能代替。
二十年了，“六四”仍是一场历史的沉冤，仍是当今中国政治的最大禁忌。那年呱呱坠地的婴儿，如今已是风华正茂的好女好汉；遭受丧子之痛的天安门母亲，今天已是白发苍苍；而当时调兵遣将的独裁凶手，大多已经魂归十八层地狱。然而，正义尚未得到伸张，魔咒有待解除。
值此一九八九年天安门事件二十周年之际，我们严正要求中国当局，本着基本的人道主义原则，按照中国的宪法、法律和相关国际法规，尽快采取如下行动：
第一， 释放所有因为”六四”事件而仍然在押的人员；
第二， 撤销当年的通缉令；
第三， 公开取消一切相关的黑名单；
第四， 停止迫害纪念“六四”的人士，与死难者家属进行真正的对话。
第五， 成立由各界人士参加的“六四”真相调查委员会；
我们相信，以上五条，是一个负责任的政府对于二十年前的悲剧所应做出的最起码的回应。这些要求，不关乎任何政治诉求，也没有任何党派色彩，而是出于人道、和平、公正和法治精神的呼吁。以上几条也是化解所有政治、社会积怨的开端。一个不愿或无能采取上述步骤的政府，不配有统治中国的起码合法性。不合法的政府必将被人民的民主力量解体。
“六四”烈士永垂不朽。
中国大陆地区：
中国新民党 - China New Democracy Pary
及多家其他中国大陆团体
和部分中国大陆民众； - Many other domestic groups and individuals
中国大陆以外（以汉语拼音字母为序）：
泛亚人权基金会 - Pan Asia Human Rights Foundation
公民力量 - Initiatives for China
加拿大价值守护者联盟 - Allies of The Guard of Canadian Values
加拿大中国人权网络 - China Rights Network (Canada)
六四事件调查委员会 - June 4th Massacre Investigation
洛杉矶民运团队 - Democratic Team in Los Angeles
民联阵─自民党 - Alliance for a Democratic
China-Chinese Liberal Democratic Party
民主中国阵线 - Federation for a Democratic China
全德学联 - Society of Chinese Students and
Scientists in Germany
全美中国学生学者自治联合会 - Independent Federation of Chinese
Students and Scholars in the US
悉尼支持中国民主化工作平台 - Sydney Workshop for Democratic China
香港民主中国促进会 - The Hong Kong Federation For A
Democratic China
中国反政治迫害同盟 - Anti-Political-Persecution Alliance of China
中国公民自由联盟 - Chinese Coalition for Citizens Rights
中国民主策进会 - Chinese Democracy Promotive Society
中国民主党联合总部（海外） - China Democracy Party United Headquarter
– Overseas Division
中国民主党美国总部 - China Democracy Party USA Headquaters
中国民主党世界同盟 - China Democracy Party World Union
中国民主联合阵线 - Alliance for a Democratic China
中国民主论坛（纽约） - China Democracy Forum New York
中国民主团结联盟 - Chinese Alliance For Democracy
中国民主运动海外联席会议澳洲分部- The Overseas Chinese Democracy
Coalition Australia
中国民主运动墨尔本联盟 - The Overseas Chinese Democracy
Coalition Melbourne
中国社会民主党 - China Social Democratic Party
中国宪政协进会 - Chinese Constitutionalists Association
中国自由民主党 - Liberty Democracy Party of China
附一：
“全球纪念六四20周年网络大会”发起倡议书
“公民网络议政”将是一个华人民众，不分海内海外，共同商讨中国的走向，社会问题，民间力量的聚合、行动与策略的网上大型会议平台。
“公民网络议政”的第一次行动，是在网络上举办一次“全球纪念六四20周年大会”。
▲“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”，是一个服务平台，提供一个机会，使国内国外、全球各地，不同城镇不同团体和个人举行的纪念六四活动，通 过网络连线的方式，串接成一个全球性的、声势浩大的共同行动。
▲“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”，是一场民间示威，通过全球合作、共同行动的方式，宣示民间阵营的力量，不再是当局口中的“不足为患”。
▲“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”，是一次工作会议，让不同诉求的群体、组织和个人，有一个机会集结在一起，聚集共识，商讨共同的目标、合 作的项目和形式。
▲“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”，是一组公众论坛，请关心各种社会问题和政治诉求的民众，就各个不同话题，畅所欲言。
一、进程
“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”初定于五月四日开幕，直到六月四日闭幕，为期一个月。其间，包括开幕式和闭幕式在内，每隔数天举行一次正式会 议，通过国内外多种网络技术共同连线和转播，在全球范围进行。各次正式会议，除网络主会场外，结合各地实际活动情况，还设置一个到数个现场分会场。
正式会议之外的其余时间，穿插多个并行的专题讨论会、论坛、自由发言和各地活动的转播与重播，形成24小时不间断的网上热潮。
在这期间，各国各地还将广邀当地政要和知名人士，向大会致辞，并做现场直播和重播。
二、组织
“公民网络议政”是一个松散的自由组合，由自愿报名参加的义工组成，不隶属、依附或倾向于任何组织和个人。
“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”期盼全球各地各个城市的网络专才电脑高手加盟，共同参与网络连线的操作，和承担当地活动的网上转播，及将网 上大会情况在当地活动现场播放。
“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”诚邀全球各地各组织和个人的组织人才加盟，参与会务的安排、各地活动转播的串接与协调、政要和媒体的联络、 会议记录、会议进程的新闻发布、新闻稿的翻译、会议文稿的编辑，等等。
“ 公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”欢迎各现存和筹组中的网络论坛和聊天室加盟，在大会进行期间，以“全球纪念六四20 周年大会”的共同标志，举办各自的专题讨论活动。而大会会务将通过大会的网络，将各专题论坛的时间安排、预告和网址等信息通告给与会者和公众。大会欢迎各 种社会和政治议题的专题讨论，如六四真相，零八宪章，信仰自由，维权运动，新闻自由，受难者救援，文革和反右，等等。
“公民网络议政──全球纪念六四20周年大会”鼓励各地朋友，自行将各地的六四纪念活动和六四真相资料上网，与“公民网络议政──全球纪念六四20 周年大会”连线。
三、议程
大会的正式会议，采用正规会议的筹办方式，有意在大会正式会议上发言的各界人士，应预先向大会会务组报名，并在规定时间内递交发言稿。会务组将会在会前， 将具体发言的时间安排通知发言者。会后发言稿将编辑成集。整个大会将会有一个统一的日程安排表。
会议的报名和联络方法，以及具体的日程安排，将由会务组陆续向公众通告。
各地活动的转播和串接，由会务组与各地协商进行。
各专题论坛的日程安排与主持，由各论坛自行组织，但大会将会将各专题论坛的时间安排、预告和网址等信息统一通告给与会者和公众。
大会将在北京时间二○○九年五月四日开幕，美国太平洋时间六月四日正式闭幕。
共同发起人（继续向社会开放）：
中国大陆地区
中国新民党
多家其他中国大陆团体和部分中国大陆民众；
中国大陆以外（以汉语拼音字母为序）
泛亚人权基金会
公民力量
加拿大价值守护者联盟
加拿大中国人权网络
六四事件调查委员会
洛杉矶民运团队
民联阵─自民党
民主中国阵线
全德学联
全美中国学生学者自治联合会
悉尼支持中国民主化工作平台
香港民主中国促进会
中国反政治迫害同盟
中国公民自由联盟
中国民主策进会
中国民主党联合总部（海外）
中国民主党美国总部
中国民主联合阵线
中国民主党世界同盟
中国民主论坛（纽约）
中国民主团结联盟
中国民主运动海外联席会议澳洲分部
中国民主运动墨尔本联盟
中国社会民主党
中国宪政协进会
中国自由民主党
附二：
“全球纪念六四20周年网络大会”征稿启事
又迎来了一年的春天，却无奈地又将去面对“六四”的苦痛，去触抚“六四”的伤痕。年年有春夏，岁岁有“六四”，这一天的血腥，这一天的阴霾，成了中国人民 挥之不去的困扰和死结。
在“六四”20周年即将来临之际，为了不忘却昨日的伤痛，为了不重演昨日的历史，为了汇集民间自主的力量，推动中国的进步，为了敦促中共执政者早日醒悟， 客 观地、人性地、公开地面对“六四”公案，向人民谢罪。由众多中国国内民众和二十余个海外民运组织共同在“公民网络议政”上筹办的“全球纪念六四20周年网 络大会”，定于五月四日至六月四日举行，为期一个月。网络会场的地址在网站 www.citizenswebforum.com 公布。
“公民网络议政”欢迎每一个公民自觉参加“六四”纪念活动。公众的事务，需要您的参与，您的声音，您的意见。中国的前途，中国的命运， 应该让人民来讨论，应该由人民来抉择。“公民网络议政”就是为平民百姓参政议政搭建的政论平台，这里没有族群区分，这里没有政见歧视。您可以倾述忧虑、隐 痛、悲哀和愤怒，您也可以畅言祈望、韬晦、策略和方法。我们期待您参与“公民网络议政”，并特此征集社会稿件，征集公民意见！
大会发言报名最后的截期日期是四月三十日。递交意见和稿件不受时间的限止。申请大会发言，递交稿件请与大会会务组如下E-Mail地址联系：
huiwu@citizenswebforum.com
期待着您的参与和稿件！
“公民网络议政——全球纪念六四20周年网络大会”筹备委员会
原载《参与》
2009年2月26日 星期四
2008年人权报告：中国（包括西藏，香港和澳门）
局民主，人权和劳工
报告
2009年2月25日，
中国人民共和国人口约1.3亿，是一个专制国家，在中国共产党（中共）宪法是至高无上的权力来源。党员认为几乎所有的政府高层，警察和军事据点。最高权力属于由中共和其九名成员组成的常设委员会25名成员组成的政治局（政治局）。胡锦涛作为中共总书记，主席，中央军委主席的三个最强大的位置。民政当局总体上保持了安全部队的有效控制。
政府的人权纪录仍然很差，在某些领域恶化。年内，政府增加其严重的少数族裔人士在藏族地区和新疆维吾尔族自治区（新疆维吾尔自治区）的文化和宗教压制，增加了持不同政见者和请愿人的拘留和骚扰，维护言论自由和互联网上的严格控制。各地高调的事件，如奥运会和西藏骚乱，达到顶峰的滥用。与往年一样，市民没有改变政府的权利。非政府组织（NGO），本地和国际的，继续面临严格的审查和限制。其他严重侵犯人权，包括法外处决，酷刑和囚犯逼供，强迫劳动，包括监狱劳动。工人不能选择一个独立的工会代表他们在工作场所，法律不保护工人罢工的权利。
政府继续监视，骚扰，拘留，逮捕和监禁记者，作家，活动家，辩护律师和他们的家庭，其中许多人寻求依法行使自己的权利。一个缺乏正当程序和限制律师进一步走向法治的进展有限，人被监禁或执行以下，远远低于国际标准的短的诉讼被告的严重后果。党和国家的法院和法官实行严格的政治控制，进行封闭试验，并进行了行政拘留。个人和群体，尤其是那些由政府视为政治敏感的，继续面对他们集会的自由，他们从事宗教活动的自由，他们的旅行自由的严格限制。政府继续其强制性的限制生育政策，在某些情况下导致强迫堕胎或强迫绝育。政府未能充分保护难民，拘留和强制遣返朝鲜仍然是一个问题。严重受影响的人权，包括腐败成风，贩卖人口和对妇女，少数民族，残疾人的歧视，社会条件。
10月17日，政府给予外国记者更大的自由，最初应用在领先，并在奥运会期间的永久规则。新规则取消了先前要求外国记者第一次在某个省或地区进行采访前，从当地官员寻求许可。
尊重人权
第1节的人，包括自由之声从完整性的尊重：
一个。任意或非法剥夺他人生命
年内安全部队据称犯下任意或非法杀害。羁押中的死亡并没有官方的统计资料。在西藏自治区（TAR），和其他藏族地区3月和4月爆发大规模骚乱，造成生命的重大损失，许多可信的报告数量将超过200人死亡（见西藏附录）。
1月7日，魏文华被殴打致死，在湖北省天门市，由市级“城市管理”的官员后，他与当地居民对他的手机拍摄他们的冲突。当局拘留41官员和判处4短的刑期，他们在王伟的死亡中的作用。2月6日，据报道，当局指示法轮功学员于宙，曾在北京被逮捕，于1月26日，来一个急救中心，看到他的家人。羽死了，家属赶到时，当局声称他死于糖尿病。然而，玉的家人说，他是健康的，在他被捕时，当局拒绝家人的要求进行尸检。05月26日，西藏抗议者Paltsal Kyab的家人被告知，他在关押期间死亡后，他被关押在四月参加在3月17日的抗议。当局声称Paltsal Kyab死于肾脏和胃的问题，虽然亲戚报道，他是在他被捕时的健康。据目击者称，他的身体布满了伤痕和烧伤水泡。有没有任何官方调查到他的死亡报告。7月16日，据报道，100名个人袭击，广东省惠州市警方后，一名电单车司机死亡。警方在一宗交通意外中死亡的男子，但他的亲属声称，他是由保安人员殴打致死。
有没有发展，在2007年的事件，其中18人死亡，17人在逮捕搜查官员称，一个恐怖分子训练营在新疆维吾尔自治区的位置。
在刑事诉讼中的被告人分别被执行下面的信念，有时涉及严重缺乏正当程序和不足，提出上诉渠道的情况下发生了。11月26日，7月1日杀害六个上海警察，谁是被告，杨佳被处决后，由上海高等法院的决定，坚持他的信念。杨的案件包括严重违规行为，在审判和上诉法院剥夺了他的精神病检查，尽管杨的新律师的请求，允许它的机会。11月28日，生物医学研究人员沃维汉间谍罪被处决。禾，谁是在一个封闭的审判中被定罪，据说被迫承认和虐待被拘留。维吾尔人，其中机关指控的分裂，但一些观察家声称是出于政治动机的报告说，在以前报告期间处决。2007年2月当局执行伊斯梅尔Semed，从新疆维吾尔自治区的维吾尔族，继2005年“企图分裂祖国”，藏有枪支和爆炸物有关的其他罪名定罪。
2。消失
在5月地下天主教神父张黎和张建林消失后，当局扣留了他们，当他们准备前往佘山省的一所天主教圣地。在今年年底他们的下落仍然不明。，谁被扣留在2007年3月，陕西省周至教区主教吴钦敬，下落仍然不明。人权卫士高智晟被拘留，并询问了几次，在过去的两年中，并在报告期内他的下落不明。在2007年9月失踪，据报前往从成都到北京上访，政府在土地赔偿案件21农民有没有新的发展。政府在今年年底前仍没有提供一个全面可靠的会计，所有遇难者，失踪，或与暴力镇压1989年天安门示威而被拘留。
C。酷刑和其他残忍，不人道或有辱人格的待遇或处罚公约“
法律禁止对被拘留者的身体虐待和禁止提取供词通过酷刑，侮辱囚犯尊严，殴打或鼓励他人殴打囚犯的狱警。然而，在这一年内，有报道称官员用电击，殴打，桎梏中解放出来，和其他形式的虐待。
毛恒凤，计划生育问题的请愿，据说是身体和精神在监狱虐待。毛泽东在8月13日的电话，告诉她的丈夫，被紧紧地绑了她的手腕上的伤疤还没有愈合。5月22日，黑龙江省居民和改革活动家刘杰通过劳动（RTL）的营地被转移到哈尔滨戒毒康复中心，据说她被折磨从齐齐哈尔教养。人权组织也报道了中国民主党（CDP）的民主活动家和成员池建伟据报道，被折磨，拒绝承认“利用邪教妨碍执法。”于2007年7月
在11月，联合国禁止酷刑委员会（UNCAT）表示其常规和广泛使用酷刑和虐待犯罪嫌疑人在警方羁押的深切关注，特别是逼供或在刑事法律程序中使用的信息。然而，UNCAT也承认政府努力解决的酷刑和刑事司法系统中的相关问题的做法。许多酷刑指称的行为发生在审判前刑事拘留中心或劳动再教育中心。在一些拘留中心发生的性虐待和身体虐待和勒索。
据外国研究人员，全国有20个安康机构（高安全性的刑事责任疯狂精神病医院）公安部部（MPS），由直接管理。政治活动家，地下宗教信徒，多次请求政府的人士，被取缔的中国民主党（CDP）的成员，法轮功信徒是那些住在这些机构中的精神病患者，他们没有反对公共机制精神病的安全官员的决定。据报道，这些医院的病人，医学违背自己的意愿，强行受到电击治疗。犯一个人到安康设施的规定不明确。处以行政拘留的活动家也报道他们绑在病床等设备或天的时间，殴打，强行注射或喂食药物，否认食物和厕所设施的使用。
监狱和拘留中心的条件
一般是在惩教机构为政治犯和普通罪犯的条件苛刻，往往有辱人格的。囚犯和被拘留者经常被关在拥挤的条件，卫生条件差的。监狱容量不足的是在某些地区日益严重的问题。食物往往不足，质量差，许多被拘留者，由亲属提供的补充食品和药品的依赖;一些著名的持不同政见者不得接收此类货物。
许多犯人在刑法和RTL设施必须与很少或没有报酬，工作。在某些情况下，囚犯曾在惩教机构直接相连的设施，在其他情况下，他们承包nonprison企业。前囚犯报告说，那些拒绝在一些监狱工作的工人被殴打。得益于犯人劳动设施及其管理。
据报道，卫生部新闻发言人毛群安部2007年1月承认，政府收获来自死刑犯的器官。充分，及时为犯人的医疗仍然是一个严重的问题，尽管官方保证囚犯的权利，促使医疗。2007年10月陈Ningbiao死在监狱，据报道，由于虐待和拒绝就医。陈七个村民谁领导了反对强迫土地搬迁于2007年4月的抗议活动之一，被定罪的“敲诈和勒索。” 劳工活动家姚福信仍然非常健康状况不佳，在监狱中的一部分，因为在监狱和不足获得医疗照顾遭受虐待。当局继续否认他的家人的请求保外就医。据报道，健康状况不佳的改革活动家刘杰侵蚀不足，医疗和其它严厉的对待，在被拘留期间遭受进一步。在四月网络持不同政见者何德普写了国际奥委会主席雅克·罗格的信中抱怨自己和其他政治犯的恶化的条件。据报道，监狱官员否认2月从家庭成员的请求，他被保外就医，据说他的健康状况仍然很差，由于医疗疏忽和虐待。严重的健康问题的许多其他犯人仍然在今年年底前在监狱里。监狱官员经常否认特权，包括能力，以购买食品外，拨打电话，并接受家人探访那些拒绝承认有罪。
条件是在行政拘留设施，如RTL的营地，在监狱中的类似。跳动的死亡发生在行政拘留和劳动教养设施。
该法律规定，青少年与成人分开，除非设施是不够的。有时在实践中的儿童与成年囚犯举行了工作所需。政治犯彼此分开，他们有时打在后卫的唆使下的政治犯与普通刑事犯。新来港定居的囚犯或那些拒不承认犯罪，特别容易受到殴打。
政府一般不容许独立监察监狱或RTL营地，和囚犯仍然无法进入当地和国际人权组织，媒体集团，国际委员会和红十字会（红十字国际委员会）。
D。任意逮捕或拘留
任意逮捕和拘留仍然是严重问题。法律允许警察和公安机关拘留人没有逮捕或充电。由于政府严格控制信息，它是不可能准确地确定遭受任意逮捕或拘留的人的总数。
警方和安全机构的作用
由国家安全和社会治安，人民武装警察，人民解放军（解放军），和国家的审判机关，检察机关，监狱系统部的安全装置。国家安全和社会治安和人民武装警察部负责内部安全。最高人民法院，最高人民检察院（SPP）和最高人民法院（SPC）的官员承认，法院和检察院往往推迟政策事项和个别案件的安全部门。最高人民检察院负责调查腐败和职务犯罪。人民解放军负责外部安全，但也有一些国内的安全责任。
公安部（MPS），负责协调全国的执法，这是行政组织到地方，县，省，和专门的警察机构。作了一些努力，以加强历史上薄弱的监管和执法机构的管理;然而，有限的司法监督和制衡缺席。在地方一级的腐败是普遍的。据报道，包括“城市管理”的官员，安全官员拘留了个人无故，擅自收取的费用从个人罪名，精神上和肉体上受虐待的受害者和肇事者。
最高人民检察院承认，继续广泛滥用执法。国内新闻媒体报道的公安官员曾殴打死亡的犯罪嫌疑人或在其保管的囚犯被定罪。10月23日，李理天，在河南省周口市前警察杀害下岗工人李胜利，于2004年被处决。李丽天大和另外五名人员殴打李胜利李胜利发生争执当地法院正式请求。殴打李胜利后，警方把他的第三个故事派出所。法院官员，吕留生被判处死刑，2007年5月，缓期两年执行。不端行为的调查通常只来宣传，舆论的压力，和遇难者亲属的不懈努力，向政府请愿的回应。
逮捕和拘留
公安机关不要求法院批准认股权证扣留犯罪嫌疑人，根据他们的行政拘留权。检察机关在拘留后未经法庭批准的情况下，可以批准正式逮捕。根据法律规定，警察在例行的刑事案件可以单方面人拘留长达37天前释放他们或正式将他们逮捕。犯罪嫌疑人被逮捕后，在法律允许警察和检察官扣留一个人长达7个月，而公安机关进一步调查此案。另外45天的拘留，允许地方公安机关是指案件到检察院来决定是否提出指控。如果指控被提出，当局可以扣留嫌疑人立案和审判之间的一个额外的45天期限。然而，在实践中有时警方拘留超过法律规定的时间限制人。在某些情况下，调查的安全特工或检察官要求一再延长，导致审前拘留一年或更长的时间。刑事诉讼法允许被拘留者获得律师提出正式指控前，尽管警察往往是有限的访问。
刑事诉讼法要求法院提供一名律师，被告谁是盲目的，聋，哑，未成年人，或有可能被判处死刑，如果被告尚未保留了律师的人。此法适用与否被告贫困。法院还可以提供其他刑事被告负担不起律师，但法院往往没有在这种情况下，委任律师。
被拘留的犯罪嫌疑人，被告人及其法定代理人，近亲属有权申请保释;然而，在实践中的几个犯罪嫌疑人被取保候审。
政府使用单独监禁。法律规定拘留24小时内的家庭成员的通知，但个人往往被举行，尤其是在政治上敏感的案件，无显着较长时间的通知。根据笼统的例外，官员并不需要提供通知，如果这样做会“阻碍案件的调查”。在某些情况下，警方对待那些没有直系亲属更严重。
据报道，没有或严重延误通知被拘留的公民有大量报道。例如，2月5日，在杭州法院判处4年徒刑作家和维权路Gengsong“煽动颠覆国家政权罪。” 卢被拘留在2007年8月以下的文章，批评当局公布。3月5日，消费者权益的主张，陈叔微十几名警务人员无需手令而被扣押在北京饭店和不负责，直到3月20日举行。3月7日，人权活动家和律师滕彪被送往由北京公安人员和外界隔绝两天举行。05月18日，警方拘留了南京的Blogger和郭泉教授郭发表文章，批评政府的回应5月12日在四川地震后。郭10天后被释放，但再次被拘留11月13日由南京当局对涉嫌“煽动颠覆国家政权”。
在法律允许非司法小组，判刑人士称为劳教板，未经审判三年在RTL营地或其他行政拘留程序。劳动教养委员会批准延长一个句子长达一年。被告可以根据行政诉讼的法律，并呼吁在减少，或暂停，服刑的RTL句子挑战。然而，上诉很少成功。许多人被关押在其他类似形式的行政拘留，被称为“监护和教育”，从事卖淫和那些拉客卖淫的妇女和“保管和培训”的未成年人犯罪。行政拘留是用来恐吓政治活动家和防止公众示威。6月4日被拘留，陈廉清，而上访北京当局调查谋杀他的父亲，他其后被送往到RTL。当局使用特殊的再教育中心，以延长拘留的法轮功练习者已完成在RTL。
当局逮捕指控泄露国家秘密，颠覆，和普通罪行的人，镇压持不同政见者和社会宣传。公民也被拘留和起诉广泛和模糊的国家秘密的法律下，除采取其他行动，对刑事审判，会议和政府活动的信息披露。信息可追溯分为政府是国家机密。
年内，人权活动家，记者，未登记的宗教人士，前政治犯和他们的家庭成员之间针对任意拘留或逮捕。
政府继续使用软禁作为非司法处罚和打击持不同政见者的控制措施，前政治犯，政治犯，上访，地下宗教人士，和其他家庭成员视为政治敏感。软禁包括不同程度的紧缩，但有时包括完全隔离在自己的家里或锁和后卫的另一个位置。在某些情况下参与软禁不断监测，但被软禁的目标是偶尔获准离开家工作或跑腿。有时候那些被软禁被要求在他们的警察监测车辆才敢骑当。当外面的家中，软禁的主题是通常，但并不总是监视之下。在某些情况下，安全官员假定侵入仓内的家庭，而不是从外部监测。
4月3日，北京一家法院判处“煽动颠覆”国家权威的艾滋病毒/艾滋病和环保活动家胡佳3年6个月的监禁。胡佳在2007年12月被拘留，因涉嫌煽动颠覆国家政权。胡佳的妻子曾金燕，活动家，仍然软禁逮捕夫妇的新生婴儿。在奥运会期间，当局要求曾和她的孩子去东北部城市大连，限制曾与外界的接触。05月31日，警方在贵阳机场被捕的人权活动家陈熙，他试图飞往北京，纪念天安门屠杀。他被拘留了9个小时没有解释，然后被送回家，在那里他仍然被软禁。年内不同时期的几个地下天主教神职人员被软禁。其中最长的投放可能是苏志民主教，据报道，在自1997年以来被拘留的房子，在河北省保定市，逮捕的形式。一个未经证实的2006年新闻报道说，苏主教已在关押期间死亡的，政府从来没有回应查询有关主教苏。
警方继续配售监视之下的做法，骚扰，并拘留围绕敏感的政治事件，包括公民赵紫阳的去世满三年之日之前，全国人民代表大会（人大）和中国人民政治协商会议（政协）全体会议和奥运会。新疆维吾尔自治区当局利用软禁和其他形式的任意拘留，对那些被指控订阅宗教极端主义“三股势力”，“分裂主义”和恐怖主义。突击搜查，拘留，逮捕和司法处罚，不分青红皂白地影响不仅那些支持恐怖主义的怀疑，而且那些和平努力追求的政治目标或崇拜。
E。拒绝公平公开审讯
法律规定，法院应行使独立的司法权，不受行政机关，社会团体和个人的干涉。然而，在实践中，司法是不独立的。它接受来自政府和共产党，其领导人利用各种手段直接法院判决和句子的政策指导，特别是在政治上敏感的案件。同时在中央和地方各级政府和共产党经常干预司法系统和支配法院的判决。主审法官决定审判委员会的指导下在各法院的个别案件。此外，中共的法律和政治委员会，其中包括代表的警察，保安服务，检察院，法院，有权力审查和影响司法机关的各级法院的业务，在某些情况下，该委员会改变决定。人大也有权力改变法院的判决，但这种情况很少。
腐败往往影响司法决策，反腐败的保障是含糊不清，执行不力。地方政府任命的法官，在司法结构的相应级别。法官收到这些政府机构的法院财政和薪俸及可能被他们所取代。地方当局往往在他们任命和资金的法官施加不正当的影响。几个高调的贪污案件涉及检察院官员。
法院缺乏独立性和权威性，以排除对法律的合宪。法律允许组织或个人的问题，他们认为违背宪法的法律和法规，但质疑监管机构起草的宪法挑战，首先需要的咨询和只能呼吁全国人民代表大会。因此，律师很少或根本没有机会使用宪法诉讼。
SPC是其次，在高，中级和基本人民法院降序排列。这些法院处理刑事，民事和行政的情况下，包括警察和安全官员呼吁使用RTL和其他形式的行政拘留决定。有处理军事，海事，铁路运输案件的特别法庭。
中共用爽GUI违反党的纪律，纪律的一种形式，但也有对党外成员的报告。双鬼是类似于软禁，可以未经司法介入或监督授权。爽GUI需要根据调查的中共党员，在指定的时间和地点提交质疑。据中央纪委管爽GUI（CDIC）的规定，禁止体罚，成员的尊严必须得到尊重，他或她是作为一个同志认为，除非被证明是侵犯。没有任何法律监督，目前还不清楚如何在实践中执行这些规定。
试行办法
审判法官面前，往往是由陪同的地方了“人民陪审员”，奠定了由法院聘请的人士，以协助决策。根据法律规定，人民陪审员法官的权威类似，但在实践中，他们推迟到法官并没有行使独立的陪审团一样的功能。
有没有无罪推定，走向有罪推定，特别是在高调或政治上敏感的案件，刑事司法系统的偏见。综合一审和二审刑事审判的定罪率是在2007年超过99％; 933156被告被审判，1,417发现不认罪。在许多政治敏感的审判，而很少持续几个小时以上，传世法院有罪判决后立即法律程序。法院往往惩罚被告拒绝承认与比那些谁交待更严厉的判决有罪。有一个申诉程序，但很少上诉在反相判决结果。上诉程序未能提供足够的途径进行审查，并有被告的权利受到侵犯的不足的补救措施。
最高人民法院规定要求所有的试验，是向公众开放，有某些例外，如涉及国家秘密，隐私和未成年人的案件。当局用于涉及国家秘密，保持政治敏感的诉讼封闭的公共和有时甚至家庭成员和隐瞒获得辩护律师的情况下，法律的例外。根据规定，允许外国人持有效身份证作为公民的审判相同的访问，但在实践中的外国人被允许只能通过邀请出席法庭诉讼。至于在过去几年中，外国外交官和记者要求准许参加审判法庭官员重新分类为“国家机密”的情况下，填补所有可用的座位与安全事务的官员，或以其他方式向公众关闭。例如，外国外交官要求，但被拒绝出席胡佳的3月18日的审判，罪名是颠覆国家权力的权限。一些试验播出，法院的诉讼程序经常电视功能。一些法院在互联网上公布他们的判决。
法律赋予大多数犯罪嫌疑人有权寻求法律顾问后不久，他们最初的拘留和审讯，虽然警察经常干涉这种权利。谁面临行政拘留的个人没有寻求律师的权利。
刑事和行政案件仍然资格申请法律援助，虽然70％或更多的刑事被告人仍然没有律师审判。据司法部法律援助案件的数量在2007年达到42万人，2002年数字的3.3倍。全国有12,285专职法律援助人员，包括5,927律师，并在2007年年底的76890注册志愿者，虽然法律援助人员的数量仍不足以满足需求。nonattorney法律顾问和志愿者提供的唯一的法律援助方案，在许多领域。据3月最高人民法院工作报告全国人民代表大会，在过去五年的法院已经放弃在诉讼费用人民币5.4亿元（约合790万美元）。
政府雇的律师往往拒绝代表在政治上敏感的案件中的被告，被告经常发现很难找到一名律师。当被告是能够保留在政治上敏感的案件的律师，政府官员有时无法有效的律师代表。官员部署广泛的战术，阻挠代表敏感的客户，其中包括非法拘禁，disbarment，恐吓，拒绝允许的情况下，要在法庭受审，身体虐待的律师工作。
年内，北京市司法局拒绝续约的杰出律师滕彪，提供给代表为他们的作用，在拉萨三月抗议的藏人被拘留的专业执照。其执业许可证依法被剥夺的其他律师河南律师李福州市五四路和李苏滨;上海律师郑恩宠，郭国汀，北京律师高智晟和广东律师唐竟陵，郭焱，杨在新。6月2日，北京的律师浦志强，禁止从6月4日在天安门广场的大屠杀纪念，其次是北京警方6月3日被拘留几个小时。
根据法律规定，辩护律师可以追究责任，如果他们的客户犯了伪证罪，检察官和法官有广泛的酌情权决定什么构成伪证罪。在一些敏感的情况下，律师没有客户预审，被告和律师不得在审判期间发言。在实践中的刑事被告人往往没有指派一名律师，直到案件被带到法庭。即使在非敏感的刑事审判，只有七分之一的被告据称有法律代表。
机制，允许被告面对他们的责难是不够的;前来法院在刑事案件中证人的百分比小于10％，低至1％，在一些法院。据一位专家，仅1至5％的试验涉及的证人。在大部分刑事审判中，检察官读证人的证词，这既不是被告也不是他的律师有问题的机会。约95％的刑事案件中的证人没有出现在法庭上作证，有时由于困难或害怕报复。尽管刑事诉讼法规定审前证人陈述不能作为定罪的唯一依据，官员严重依赖这些陈述，以支持他们的情况下。辩护律师无权强迫证人作证或授权的发现，虽然他们可以申请获得政府持有的证据，有关他们的情况。审判前获取信息，在实践中是最少的，防守往往缺乏足够的机会，为审判作好准备。
警方和检察官员经常无视法律的正当程序的规定，从而导致在死刑案件特别严重的后果。根据法律规定，有资金至少有68个罪名，包括伪造货币，贪污，腐败等非暴力的金融犯罪。
在2007年最高人民法院管辖reassumed死刑立即执行（而不是死亡判刑两年，缓期两年执行）流传下来的情况下进行最后审查。最高人民法院在大多数情况下没有权力发出一个新的决定或宣布被告无辜的，如果发现原判决错误，只能批准或否决下级法院的决定。最高人民法院发言人倪守明表示，最高人民法院自2007年1月reassuming死刑复核权，拒绝了15％的情况下，审查，因事实不清，证据不足，在某些情况下被判处死刑不当，审判程序不足。最高人民法院发回重审这些案件在进一步审理下级法院，尽管它没有提供基本的统计或数字。由于官方统计仍然是国家机密，这是不可能的独立评估程序的实施和影响。
最高人民法院的死刑复核权reassumption，死刑是不被定罪的日期进行，但只有最高人民法院批准。05月23日，第三最高人民法院刑事法律科首席法官宣布，自实施这项改革，与缓期二年执行死刑的人数超过了立即执行死刑的人数。有媒体报道说，经济犯罪，特别是贪污，约10％的处决。
通过公开可用的记录和报告的监测，大赦国际估计，在2007年至少有470人被处决，1,860人被判处死刑，尽管大赦国际指出，真正的数字被认为是高得多。国外基于对话基金会估计，约6000人在2007年，25％至30％的跌幅从上年的预算执行。
政治犯和被拘留
政府官员继续否认持有任何政治犯，声称当局拘留的人，没有为他们的政治或宗教观点，而是因为他们触犯了法律，但是，当局继续限制公民的有关政治和宗教原因。数以万计的政治犯仍然被关押，在一些监狱和其他在RTL营地或行政拘留。政府没有给予国际人道主义组织访问政治犯。
外国非政府组织估计，几百人仍然在监狱中的犯罪废除“反革命”，成千上万的人服务根据国家安全法，当局表示包括以反革命罪行类似的句子。外国政府促请政府检讨那些被控在一九九七年之前与反革命案件，并释放那些已被淘汰时的法律进行了修订，根据刑法的规定，非暴力罪行被判入狱。没有发生系统性回顾。政府认为反革命和危害国家安全的服刑犯人减刑和假释的一个平等的基础上的资格，但有证据表明，在较低的利率比其他囚犯享有提前释放政治犯受惠。数十人被认为留在监狱里，他们在1989年的天安门prodemocracy运动的参与。国际组织估计，至少有10和多达200个天安门广场活动家仍在狱中。确切的数量是未知的，因为官方统计数据从未公开。
许多政治犯仍然在监狱或在其他形式的拘留在今年年底前，包括人权活动家胡锦涛贾王炳章;卡西莫夫和Ablikim Abdureyim，儿子维吾尔族活动家热比娅;记者师涛;持不同政见者王晓宁;土地的权利活动家杨何椿霖;网络作家杨子立和徐渭;劳工活动人士姚福信，胡明军，黄湘维，香港油瓶，宁仙花，李剑峰，李鑫涛，林顺安，岳天祥，李汪洋，她万宝CDP的创始人之一秦永敏;计划生育举报人陈光诚;苏志民主教;基督教活动家张荣亮;内蒙古活动家哈达;维吾尔托提Tunyaz和Dilkex Tilivaldi的;和藏族久美嘉措，丹增德勒和根敦确吉尼玛。劳工活动家胡石根在八月公布。政治犯获得假释和减刑远远低于普通囚犯频繁。
刑事处罚，包括“剥夺政治权利”为固定期限，从监狱中释放后，在此期间，个人被拒绝给予其他公民的言论自由和结社本已有限的权利。前囚犯有时会发现他们的地位，在社会，寻找就业机会的能力，自由旅行，并受到严格限制的居留许可和社会服务的访问。前政治犯和他们的家人经常受到警察的监视，电话窃听，搜查，和其他形式的骚扰，一些在获得或保持就业和住房等方面遇到的困难。
民事司法程序和补救措施
司法独立，法院决定民事案件遭受来自内部和外部的限制。“国家赔偿法”规定的刑事权利的剥夺，错误逮捕或定罪，刑讯逼供，或非法使用武力造成人身伤害，如行政和司法补救措施。当时各方在民事案件中，经常发现很难执行法庭命令，耐有时会延伸到法庭警察强行抵抗执法。
F。任意干涉隐私，家庭，家庭，或函授
“公民的通信自由和隐私，受法律保护的法律”;州然而，当局往往不尊重在实践中公民的隐私权。虽然法律规定，认股权证之前，执法官员可以搜查处所，这一规定经常被忽视，此外，公安局（PSB）和检察官可以对自己的权威发出搜查令，没有司法的同意，审查，或考虑。由警察被迫进入的情况下继续予以报道。
年内，当局监测电话交谈，传真传输，电子邮件，短信和互联网通信。当局也打开了，审查国内和国际邮件。安全服务的定期监测，并进入住宅和办公室，获得计算机，电话机，传真机。各大酒店有一个庞大的内部安全存在，酒店客房有时会被窃听和搜查的敏感或专有材料。
一些市民受到严密监视，并定期监测他们的电话或电话服务中断。当局经常警告持不同政见者和活跃分子，地下宗教人士，前政治犯，和其他人认为政府是麻烦制造者，不能满足外国记者或外交官，在重要的政府或党会议的时间，尤其是敏感的周年纪念日之前，在高级别外国政府官员的互访。安全人员还骚扰和关押政治犯的家庭成员，包括跟随他们与外国记者和外交官会晤，并敦促他们及其亲属的情况下保持沉默。
继续因为城市发展而被迫搬迁，并在一些地方，年内增加。在搬迁条件或补偿，其中一些包括成千上万的人参加过去年的抗议，越来越普遍，一些抗议领袖被检控。有驱逐在北京为奥运会建设的大量报道。在农村地区的基础设施和商业开发项目的搬迁导致千百万人被迫搬迁。
政府限制家长的选择权的儿童，他们将有数量和生育期之间的时间。虽然从降低生育率保持低生育率国家的计划生育部门转移他们的重视和强调计划生育实践中的护理质量，该国的限制生育政策，严厉的强制元素保留在法律和实践。对违反法律的处罚是严格的，留下一些妇女别无选择，只能堕胎。虽然一些官员建议，政策的调整需要解决老龄化和性别比例，出生时的问题，在今年的计划生育部长宣布的政策不会改变至少十年。
法律规范政府的限制生育政策的执行情况;然而，执法变化显着。法律只给予已婚夫妇有一个出生的权利，并允许符合条件的夫妇有第二个孩子，如果他们符合条件的地方和省级法规规定的权限申请。法律规定有未经批准的孩子的夫妇缴纳“社会补偿费”，有时一个人的年人均可支配收入达到了10倍，并补助优惠待遇情侣们遵守诞生限制。虽然法律规定，官员不应该违反违反公民的权利，这些权利，以及处罚，没有明确的界定。法律帮助人逃避出生限制的官员提供重要和详细的制裁。
社会补偿费和地方一级的评估。法律要求计划生育官员之前采取“强行”的行动，例如拘留家庭成员或拒绝缴纳社会补偿费的家庭的财产没收和销毁，获得法院的批准。然而，在实践中，这一要求并不总是遵循国家当局仍然在减少地方官员滥用无效。
在城市中，只有夫妇符合某些条件（例如，父母双方都是独生子女）被允许有第二个孩子，一个孩子的限制更严格的应用。在大多数农村地区的政策是比较宽松，略多于一半允许有第二个孩子，如果第一个是女孩或有残疾的妇女。
所有省份执行国家的计划生育法律法规。例如，安徽省的法律允许的夫妇，包括矿工，一些再婚的离婚，和一些农场的夫妇，有第二个孩子，13个类别。维吾尔族和藏族等少数民族，也允许一个以上的孩子。 - - 安徽，河北，黑龙江，湖北，湖南，吉林，辽宁，宁夏等几个省的要求，如果怀孕违反省计划生育条例“终止妊娠”。另外10个省 - 福建，贵州，广东，甘肃，江西，青海，四川，山西，陕西，云南 - 需要不明的“补救措施”，以应对与计划外怀孕。
浙江，湖南等省修订的法规，以消除他们的生育间隔的规定，调整为当地的情况。省级生育间隔政策，通常需要等待一对夫妇生育四年，如果有第二个孩子的夫妇有资格。在为期四年的等待期，如果第二次怀孕时，它被视为未经批准怀孕和地方官员可能要求终止。然而，湖南省还从两次提出的社会补偿费，一个家庭的年收入高达六倍，如果家境富裕。湖南省还补充说，公务员的限制生育的规定，违反者可能无法正常工作。
该国的人口控制政策依赖于教育，宣传和经济激励措施，以及更多的强制措施。那些违反有未经批准的孩子或帮助孩子限价政策另一个这样做面临纪律措施，如社会补偿费，工作损失或降级，失去晋升的机会，从被驱逐出党（成员是某些非官方的要求工作），以及其他行政处罚，包括在某些情况下，私有财产的破坏。在已经有两个孩子的家庭的情况下，父母一方往往是做绝育手术的压力。的处罚，有时离开妇女没有什么实际的选择，但接受人工流产或绝育。
为了推迟生育，法律规定的最低结婚年龄为20岁的妇女和22岁的男子。它仍然是一个单身女人，有一个孩子在几乎所有的省份非法。2007年11月，湖南省通过了新的设想非婚生儿童的处罚，要求违法者支付从上年的6至8％的收入，除了标准的社会补偿费。该法规定，计划生育局对已婚妇女进行怀孕测试，并为他们提供与未指定的“后续”服务。一些省份罚款妇女谁没有定期进行妊娠试验。例如，不等河北省罚款从200元到500元人民币（约$ 29至$ 73），河南省罚款从50元到500元（7美元到73美元）不等。
各级官员仍然在满足其行政区域设置的人口目标的基础上，以奖励或处罚。取决于当地官员的优惠部分满足人口的目标。联官员的能力将达到或超过官员提供了强大的结构性诱因，采用强制措施，以满足人口目标等目标促进就业。在努力，以满足当地的杀菌目标，在甘肃省，往往承诺促进和货币奖励官员，据说强行扣留和消毒的藏族妇女，遵守当地的人口规划的要求。继续有侵犯公民权利的零星报道，当地官员试图降低其所在地区的出生人数。据报道，在3月在河南省计划生育官员强行扣留了23岁的未婚女子怀孕七个月。官员据说她绑到床上，引产和交付后新生儿死亡。在4月在山东省的人口规划官员被拘留和殴打一名非法设想在第二个孩子，企图迫使妇女接受堕胎的妇女姐妹。在新疆维吾尔自治区的11月，计划生育官员和警察护送一名维吾尔族妇女，Arzigul吐尔逊，谁是她的第三个孩子超过6个月的身孕，到医院堕胎。吐尔逊已经躲藏救她的怀孕，但中返回，她家的房屋和土地将被没收的威胁。后的情况被带到中央的政府官员的关注，吐尔逊从医院被释放，而无需接受手术。
根据法律规定，公民可以起诉的官员超过他们在实施出生计划生育政策的权威。然而，有一些对地方官员报复举报人的保护。
法律，法规禁止的基础上，胎儿的性别的终止妊娠，但因为出生的限制，与传统的男性儿童，特别是在农村地区，偏好的路口，许多家庭用超声波技术来识别女性胎儿和终止这些怀孕。国家人口和计划生育委员会（人口计生委）法规禁止nonmedically需要的胎儿性别和性别选择性堕胎的决定，但一些中国专家认为，对于违反规定的处罚并不严重，不足以震慑违法的行为。据2月28日公布的政府预算，男女出生性别比为120至100在2007年年底（与规范其他地方之间的103和107至100）。
活动家和人权捍卫者的家庭成员，法轮功练习者，记者，未登记的宗教人士，前政治犯被任意逮捕，拘留和骚扰的目标。一些被要求在奥运会期间离开北京。维权人士胡佳的妻子曾金燕，据报道，在大连的一家酒店，在奥运会期间举行。回国后，曾金燕，她的北京公寓，当局一直在密切监视她。法律顾问陈光诚的妻子袁伟静，继续受到不断骚扰，包括严格的监督，约束到她家，并拒绝探监。
第2条尊重公民自由，包括：
一个。言语和新闻的自由
法律规定的言论和新闻自由，虽然政府一般不尊重在实践中这些权利。政府解释为中共的“主导作用”，在宪法的规定，取代和限定这些权利。政府继续紧紧地控制印刷，广播和电子媒体，并用它们来宣传政府的观点和党的思想。年内，政府加大了大型活动，包括三月西藏抗议日至6月，5月12日四川地震，奥运会期间媒体和互联网的审查和操纵。所有媒体预计，遵守党发出的审查准则。中共总书记胡锦涛在6月20日对宣传工作的讲话，重申了当地媒体的从属地位的一方，告诉记者，他们必须“社会主义”和党的服务。
媒体收到来自中宣部，列出不应包括的主题，包括政治敏感话题定期指导。年内，宣传部门的官员发出指引，限制媒体报道敏感的话题，包括父母的儿童在5月12日四川大地震中去世时，他们的学校倒塌的示威。8月12日，以香港为基地的南中国早报报道，宣传当局已发出了21分的指令概述国内媒体应该如何处理在奥运会期间的某些故事。根据该指令，中国记者们在奥运会期间对外国网站的审查解除禁止从报告，来访的国家元首，藏族和维吾尔族的分离主义运动，除其他议题，私人生活。该指令还下令新闻工作者积极汇报奥运会的安全安排。
只要扬声器没有发表意见，质疑中共或传播等海外观众的意见，允许私人讲话的主题范围不断扩大。可以私下讨论政治议题，并没有惩罚的小团体，批评政府的日常讲话的共同话题。然而，界限清楚，公开演讲，学术讨论，并在会议上发言，或在媒体报道的公众论坛仍然一样敏感的社会议题发言有关。
政府还经常监测的知识分子，学者，政治或敏感问题进行了讨论持不同政见者的集会。那些宣扬与政府的立场，不同意的意见，对有争议的话题或传播这种观点的国内和海外观众冒着范围从政府工作单位的纪律处分，警察审讯和拘留的处罚。为了纪念人权日12月10日，一组303名知识分子和活动家发表了一份请愿书，呼吁人权和民主。质疑或安全部队拘留了几名签署的文件。在今年年底前一个签名者，作家刘晓波仍然被拘留。05月21日，民警在辽宁省沉阳市居民高千惠一天后拘留她发布了YouTube视频，在全国为四川地震遇难者的哀悼期间批评缺乏娱乐。
中宣部继续列出科目，国内媒体的限制，和政府保持机关批准所有编程。几乎所有的平面媒体，广播媒体，和图书出版商拥有，或附属，中国共产党或政府机构。有一个私人拥有的印刷出版物的数量不多，但没有私人拥有的电视或电台。国际媒体均不允许自由经营，并面临沉重的限制。
永久政府在10月通过了奥运相关的暂行规定，扩大了国外媒体的新闻自由。中国驻外记者俱乐部（“气候变化框架公约”）在9月17日发表声明，指出了一些改进，包括在政府的透明度，尤其是环境问题，释放更多的官方数据，并增加政府官员的访问。然而，“气候变化框架公约”也报道，地方当局继续侵犯外国记者自由旅行和进行采访，并在今年骚扰外国记者的大幅上涨，特别是在几个星期前和奥运会期间。7月25日，当奥运会媒体中心开幕，8月23日之间，奥运会闭幕式的前一天，“气候变化框架公约”报告的30例“报告干涉。” 7月22日，警察粗暴对待香港记者们被覆盖的人群，试图购买奥运会的门票。在喀什，新疆维吾尔自治区警方拘留，并击败了两个企图掩盖8月4日人民武装警察单位的致命攻击后的日本记者。从8月8日至11日，一个外国作家，摄影师和外国摄影记者被拘留，并多次搜查，企图掩盖在新疆爆炸。8月13日，北京警察殴打和拘留记者为独立电视新闻，涵盖了奥运村附近的西藏有关的抗议。外国记者仍然无法访问未经官方许可，而很少被授予西藏自治区。
1月1日和12月2日之间，“气候变化框架公约”报告与2007年的160例相比，178骚扰事件。1月24日，在山东省暴徒试图满足监禁的权利活动家陈光诚的妻子袁伟静，在德国电视船员投掷石块。在十一月打手击败了比利时的电视台工作人员，企图掩盖在河南省的艾滋病毒/艾滋病。暴徒还抢劫了船员的磁带，相机记忆卡，手机，和金钱。
抗议和骚乱之后在藏区发生在今年三月二十多个外国记者被拒之门外，或被迫离开西藏地区，包括西藏的拉萨，自治区首府，在甘肃省夏河。另外，在夏河，当局禁止外国摄制组使用电子邮件，并下令船员在防暴警察和士兵，他们看到了走向拉卜楞寺为首的警方报告。其他几个报告团队，转身走了从藏族地区，在此期间，包括外国电视台工作人员，被告知，外国人没有被允许进入该地区，由于其安全性的担忧。在几个星期后的骚乱，几个北京的外国记者收到死亡威胁，他们的个人联系信息，包括手机号码后，被发现在互联网上。
在5月在河南省警方扣留七个小时，两名芬兰记者，同时准备了一个民工，曾在北京奥运会相关的建筑地盘雇用的报告。
在5月12日四川大地震的直接后果，当局一般允许外国记者进入灾区，虽然“气候变化框架公约”报告的一些地方当局对被关押的记者和没收的照片和视频事件。然而，此访问被大幅削减六月时，曾在倒塌的校舍中死亡的儿童的家长开始组织抗议活动。“气候变化框架公约”报告十企图汇报学校倒塌的外国记者的骚扰和恐吓事件。
官员可以处以擅自与记者接触。据记者无疆界（RSF）的，在安徽省阜阳市的官员，李福国，三月死在狱中。无国界记者报道，在2007年8月被捕后与记者谈到非法批准征用农场土地。无国界记者报道，监狱官员，声称立了自己的生命。
记录保护记者委员会12月28日被监禁的记者的情况。编辑和记者继续实行自我审查，作为党的主要手段，限制新闻自由的一天到一天的基础上。允许讲话的官方指导往往是模糊的，主题是宣传部门的官员心血来潮改变，并追溯执行。宣传部门可以强制报纸解雇打印的文章，与官方意见的冲突，并可以暂停或关闭出版物的编辑和记者们。出版后的惩罚制度，鼓励编辑采取了保守的做法，因为出版物可能面临巨大的商业损失，如果被暂停无意中打印禁止内容。九月当局下令中国商业邮报“公布暂停3个月的一篇文章批评中国农业银行公布的处罚。
政府官员使用的刑事诉讼，民事的诉讼，以及其他的处罚，包括暴力，拘留和其他形式的骚扰，恐吓作家和国内记者和块有争议的著作。1月4日，在西峰官员，辽宁省，派出警察到北京上诽谤罪逮捕，为杂志发轫杂志的记者，朱何雯娜后，朱批评本地的共产党领导人在关于在西峰有争议的没收土地的故事。西峰官员放弃努力，逮捕后，公众和媒体的强烈抗议朱。6月10日，警方在成都被拘留的网络作家和社会活动家黄琦在成都天网人权中心的主任和创始人之一，之后，又发布了一个批评政府的处理5月12日的地震对他的Web网站的文章。8月8日，成都的一家报纸的记者，彭使君，据说被歹徒殴打住院报告，同时对涉嫌虚假广告语言翻译学校在陕西省西安市。
一位国内记者可以面对降级或者用于出版的意见，挑战政府的工作损失。四月记者张平（谁写的名义下常平）被降职从公布的官方审查，围绕西藏的抗议爆发的关键在他的博客文章后，他作为南都周刊“副总编辑的工作。在八月Mehbube Ablesh，维吾尔族作家，诗人，和新疆人民广播电台的雇员，从她的职务被解雇，被警方拘留后，在网上张贴文章，批评中央政府和省级领导人。
记者留在监狱陆Gengsong，陆建华，黄金秋，喻华峰，李民英，程益中，石涛。二月程翔间谍罪已自2005年以来被监禁，被意外释放。年内，福州日报“原副新闻主任，李长青，被释放后，他在监狱服刑两年徒刑。不过，当局拒绝发出李长青护照，防止他前往海外接受世界协会的报纸“金笔奖。当局停止在北京的机场，李的妻子宝定陵，当她试图参加6月2日代表她丈夫的颁奖仪式。
年内揭露腐败丑闻的记者和编辑经常面临当局的问题。5月16日，警方在黑龙江省被拘留腐败监测网站中国司法宣传网站（中华深圳3王）助理署长，任上眼，她对国家和地方的贪污案件的报告。报纸和没有政府或第三方批准的腐败报道的记者们面临可能的制裁，虽然当局允许一些高调的情况报告。05月13日，记者在山东省，齐崇淮被定罪“敲诈勒索罪”被判处4年徒刑。齐于2007年6月被逮捕后，他和一个朋友日电网络声称在滕州共产党官员腐败网站上发表的文章。文章的合著者，麻石坪，摄影师仍然在监狱中，在今年年底。05月13日，他燕杰，人齐的研究助理工作，被判处两年徒刑。
据一份官方报告，年内当局没收了超过83万份的“色情，盗版和未经授权的出版物。” 7月24日的北京新闻版的一些副本被拆除后的纸张印制的有关1989年天安门镇压的照片从报摊。该文件还从它的网站删除有关的故事。
官员继续审查，劳动，卫生，环境危机，工业意外的禁令和制裁的报告。官方检查制度，包括严格的媒体控制周围的北京奥运会，阻止中国记者发现化学品三聚氰胺污染的乳制品及时报告。当局后来限制损害了被污染的产品，通过法院系统寻求补救的儿童的父母的工作报告。
根据法律规定，只有政府批准的出版社被允许打印书籍。国家新闻出版总署（PPA）的控制，所有许可证发布。没有报纸，期刊，图书，音频，视频，电子出版物，可以打印或分发未经PPA和有关省出版局批准的打印机和经销商。那些试图未经政府批准公布的个人面临监禁，罚款，没收他们的书籍，和其他制裁。中共施加先发制人某些议题列为禁地，对出版业的控制。
在一次全国电话会议1月17日，党的宣传部门负责人刘云山下令官员，以加强对活动的“非法出版物”一词，包括色情和盗版材料，也是政治上的任何内容视为颠覆。
许多知识分子和学者自我审查，期待政治议题的书籍或论文，将被视为过于敏感公布。私人和政府媒体的审查过程中也越来越多地依赖于自我审查，并在少数情况下，出版后的制裁。
在年底的维吾尔语喀什文学杂志的前主编，Korash玉山，保持在一个秘密监狱。侯赛因在2004年底被判处有期徒刑三年出版Nurmuhemmet亚辛的短篇小说“野鸽子”，当局认为批评中共对新疆的统治。亚辛仍然在监狱服刑10年徒刑。当局继续禁止内容的书籍，他们认为争议。
当局继续果酱不同程度的成功，中国，维吾尔语，藏语广播，美国之音（VOA）的，自由亚洲电台（RFA）的，和英国广播公司（BBC）。在美国之音的英语广播一般不会被卡住。政府RFA和BBC的干扰似乎更加频繁和有效的。互联网的“流媒体电台”新闻和“播客”从这些来源的分布往往被封锁。尽管干扰海外广播，美国之音，英国广播公司，射频消融，德国之声，法国国际广播电台有大量的观众，包括人权倡导者，普通公民和政府官员。
外电消息，这在很大程度上仅限于酒店和外国人居留化合物，电视节目偶尔也会受到审查。据10月18日由通信新闻网站c114.net的报告，在今年上半年，当局没收了超过110,000的私人卫星天线和2000多名非法卫星设备供应商关闭。在3月14日在拉萨和其他藏族社区的抗议骚乱爆发后的几天，当局切断卫星饲料从BBC世界新闻和CNN电视台播出有关西藏的报道。外国广播等的审查，也发生在1989年镇压天安门广场周围的纪念日。所载文章认为过于敏感时，他们偶尔禁止外国报纸和杂志的个别问题。当局禁止，因为文章的“远东经济评论”五月，据报道，标题是“北京拥抱经典法西斯主义。”
审查政治敏感的报道，在中国，在英语程度较轻，比在其他语言中的覆盖面。政府禁止一些外国和国内的电影视为过于敏感。
互联网自由
年内，中国互联网络信息中心的报告说，互联网用户数量增加至298万，其中91％有宽带接入。政府采取措施监控互联网的使用，控制内容，限制信息，惩罚那些违反规定的，但这些措施没有得到普遍有效。大量的互联网用户使用代理服务器访问被禁止的内容。在今年的持不同政见者成功地使用互联网即时通讯技术，举办大型的，虚拟会议。
公安部，监察互联网的指导下，由中宣部，雇用成千上万的人在国家，省级和地方各级监察电子通讯。新华社报道，年内，当局关闭了14000非法的Web站点和删除“有害”内容从互联网上超过490,000项。当局在2007年报道，在全国范围内镇压的一部分，对“非法和色情出版物”62 600非法网站关闭。许多网站包括警告用户远离禁止的内容的卡通警察形象。在从事自我审查，以确保他们的服务器的门户网站，博客托管服务，以及其他内容提供商的经营者从政治上敏感的内容。
个人在公共图书馆使用互联网的需要，利用本国的身份证登记。据报道，互联网的使用在公共图书馆中所有终端的监测。网吧需要安装软件，允许政府官员，监察客户的互联网使用。在网吧上网的用户常常受到监视。许多网吧偶尔强制执行的规定，要求顾客提供身份证。
政府一贯封锁访问网站，它认为有争议的，特别是那些讨论台湾和西藏独立，地下宗教和精神组织，民主人士，并在1989年天安门事件。政府还封锁次获得国外各大新闻媒体，医疗机构，外国政府，教育机构经营的选定地点。年内，特别是在西藏动乱和运行奥运会的爆发，当局继续保持对互联网新闻信息的严格控制。在奥运新闻中心设立的电脑经检查，和记者抱怨说，他们无法访问一些海外的网站。外国记者的投诉后，许多通常被阻止的网站在奥运会期间暂时可用。在奥运会期间，当局暂时封锁iTunes中，据说是因为官员担心，奥运健儿亲西藏的歌曲下载。
当局雇用的一系列技术措施，以阻止敏感的网站在国外的网站。用户能够访问敏感的国外网站的网站，从城市到城市的变化。网络警察也能够自动检查电子邮件和网上聊天，根据千变万化的清单中的一个敏感的关键词，如“法轮功”，“藏独”。虽然这种审查是有效地保持敏感内容的普通用户之外，它很容易被击败，通过各种技术的使用。战胜官方审查的软件是现成的，在该国境内。尽管官方的监测和检查，一些持不同政见者在年内继续使用语音互联网和即时通讯软件，如Skype，进行在线会议和活动。
由于技术审查的局限性，自我审查的互联网公司仍然对当局的主要手段，限制网上讲话。所有网站都必须领牌或注册，信息产业部和在该国境内所有的互联网内容提供商所面临的潜在暂停其牌照，未能充分监视用户的电子邮件，聊天室，即时通讯服务。中国互联网协会，私营和国营的互联网企业，政府机关，学术机构组成的团体，共同发起了一个网站，中国互联网违法和不良信息举报中心（ciirc.china.cn），邀请市民报告网上非法活动。用户可以使用网站的报告，如色情，欺诈和赌博罪，但也“攻击党和政府。” 通过自我检查的博客托管服务在几个星期前和奥运会期间加强。
OpenNet倡议亚洲和信息战监控的10月份报告显示，中国版的Skype网络通讯软件，TOM-SKYPE是基于敏感关键词的TOM-SKYPE服务器上的记录和保存用户信息， “共产党”，“法轮功”和“台独”等。在报告中，Skype的总裁乔什 - 西尔弗曼表示，而Skype的中国合作伙伴，TOM在线，监测和封锁某些消息，根据中国法律，这样的消息记录和存储没有Skype的知识进行。
一月的规定生效重申发牌规定，音频和视频托管网站，要求他们是国有或国家控制。三月政府公布为期两个月的打击力度，音频和视频以及在线地图和地理信息网站的结果，报告，它关闭了25个视频网站，并警告32人，除其他事项外，未能有适当的执照或“危害国家安全和利益。” 政府还报告，这样做的10000网站，提供在线地图未经批准，并受到停业。今年4月政府开始了长达一年的广告系列，以删除“非法”的地图从互联网上，包括那些作为一个国家，标签台湾或没有要注意的南中国海，钓鱼岛政府的领土索赔，并在赤卫群岛。
年内，当局继续向监狱和平表达政治观点的众多网络作家。例如6月5日，在上海当局扣留怀疑冯正虎维权，网络作家，自由撰稿人，“故意扰乱公共秩序。” 收费后丰出版和分发传世连同其他著作，由上海法院错判。丰发布了6月15日。6月27日，外资为主的网站博讯记者孙林，被判处4年徒刑，制造社会动乱。孙中山和他的妻子何芳在2007年5月被逮捕后，孙写文章对敏感的议题，包括犯罪和警察暴行。何芳还被指控，并被判缓刑。在7月网络作家杜导斌再次被捕，并下令以服务为先前缓刑的其余两个年“煽动颠覆国家政权。” 7月5日，上海公安局人员前往到苏州逮捕23，今年的老博客佳茵，谁后来被以诽谤罪指控“散布谣言”，杨贾的6上海警察人员杀害7月1日起，“正当杀人”，因为警察据称已经折磨杨（见1.A节）。佳的父母没有通知他，直到10月中旬被捕。在今年年底前，他正在等待审判。五月陈陈道军，在成都的一个网络作家和环保活动家，四川省被逮捕，并于11月21日，他被判处三年徒刑的“煽动颠覆国家政权罪。” 陈被捕后，他参加了在环保领域的抗议和发布的文章网上支持西藏示威。据陈的律师，他的文章被提交作为证据，他袭击了中共。
据美国笔会中心，留在监狱的人士作为其在线的著作和活动的结果包括：朱虞夫（谁被判刑在监狱中的两个附加年），郭启祯，靳海科，香港油瓶，李贽，陆汪曾祺宁仙花，陶海东，吴义龙，徐渭，严正学，杨同彦，杨子立，黄秋燕元，曾红岭，张建宏（又名“李香”），张宏海，张林，郑贻春。
法规禁止的活动，当局解释为颠覆或诽谤国家的广泛。互联网服务提供商的指示，只使用国内媒体的新闻张贴，记录有用的信息，跟踪用户和他们的收视习惯，安装能够复制电子邮件的软件，并立即终止传送所谓的颠覆性材料。
学术自由与文化活动
在领导，并在奥运会期间政府不尊重学术自由的限制，在高校，科研院所和增加对政治和社会话语。学者和研究人员报告有关问题，他们可以检查，他们可以得出的结论不同程度的控制。有报告，谁主张政治改革的学者参加学术会议，在运行奥运会气馁。敦促其他人，由所在学校保持低调，而不是在奥运期间发布。教官不得提高，如1989年的天安门示威的镇压，在课堂上的某些主题。在7月新闻出版总署禁止这本书真正的朝鲜，由作家俞叶永烈据报道，从朝鲜政府的投诉。
当局取消涉及国内外学者在短时间内大学会议时，他们认为过于敏感的话题。信息宣传，教育交流，和其他由外国政府组织的文化和公共外交方案偶尔受到政府的干预。应邀参加在外国政府赞助的方案，对某些专题的外国专家被拒绝签证。年内，政府对文化表现形式施加新的限制，并禁止它视为有争议的艺术家。十一月当局取缔的专辑“中国民主”的乐队枪炮N'Roses，一方面是因为专辑标题和歌词。据媒体报道，今年三月，国家广播，电影，和电视（广电总局）管理局发出的电视电台和印刷媒体的订单拉所有的广告特色的女演员唐魏，据称是因为对唐的电影色戒的工作，注意，其中一些官员视为不爱国的。在新闻出版总署2月宣布了一项关于禁止销售的恐怖电影视频。今年一月，国家广电总局禁止在北京失去了电影，还禁止从该片的制片人在电影业工作了两年。奥运会之前，海关官员查获由总部位于纽约的艺术家张宏图的画，因为官员不喜欢画的奥运“鸟巢鸟巢”体育场的写照。
政府继续使用一些政府资助的研究人员选择国外节目的政治态度和作为标准的背景，但没有私人赞助的学生施加这种限制。党和政府控制大学的高级别官员的任命。虽然党员并不总是要求获得终身教授的位置，无党派人士的学者往往有晋升的机会较少。
研究人员居住在国外也受到制裁，包括拒发签证，从机关，当他们的工作不符合正式批准。例如，在今年的一些学者，谁促成了2004年的书新疆：中国的穆斯林边疆报道随后获得签证的难度。
2。和平集会和结社的自由
集会自由
法律规定了和平集会的自由;然而，政府在实践中严格限制这种权利。法律规定，这类活动不得挑战“党的领导”或侵犯“国家利益”。对政治制度或国家领导人的抗议活动被禁止。当局否认许可证和迅速镇压示威涉及不同政见的表达。
所有音乐会，体育赛事，运动类，其他会议或超过200人的需要由公安机关批准。虽然和平示威是合法的，在实践中警察很少批准。尽管有限制，年内有许多示威活动，但那些政治或社会的主题被打破很快，有时用力过猛。社会不平等和经济发展不平衡，结合了广泛的官员腐败的不满，增加社会动荡。由于在过去几年中，绝大多数涉及土地纠纷，住房问题，工业，环境和劳工事务，政府腐败，税收，以及其他经济和社会的关注示威。其他引起的事故或相关的个人上访，行政诉讼及其他法律的过程。
6月28日，估计有30,000人暴动，并放火焚烧政府建筑物和车辆在贵州省瓮安后，一名女中学生死于神秘的情况下。7月19日，400胶农与云南省孟连县警方发生冲突。警方发射塑胶子弹在暴徒和国家媒体报道两人死亡，54人受伤，其中包括41名警务人员。
指定为北京奥运会组织者在8月8-24奥运会特别抗议区三园。然而，北京公安局没有批准一个单一的应用程序，示威，但据报道，77人申请。至少那些适用于使用示威区后，被拘留，几个人强行返回他们的家乡省份的6个。两个老年妇女，谁适用于行政判处劳动教养一年，尽管当局后来据说撤销这些句子。
警方拘留了试图证明奥运村附近，或在天安门广场的外国公民。在24小时之内，大多数外国示威者被驱逐出境。
在奥运会期间，北京的持不同政见者被迫离开城市，软禁，或遭受24小时的警察的监视。许多人报告说，在周开幕式，他们是由国家安全官员警告他们保持低调访问。一些持不同政见者也反对给予接受媒体采访时警告说。
政府请愿的人继续面对他们的权利的限制，装配和提高怨气。大多数请愿提到有关土地，住房，福利，环境，或腐败的不满。大多数上访寻求他们在国家和省级“信件和探访”办公室提出投诉。
努力摆脱北京上访，造成高度的骚扰，拘留，监禁，对权利的限制，装配和提高怨气。年内，警方在北京加紧在奥运会前的一项运动，摆脱请愿资本。随着奥运会的临近，北京酒店据报道，被警方的压力不租客房请愿。来自全国各地的省警方派出人员，资金来自其管辖范围内的上访者逮捕。从众多省市的奥运会警车在附近看到，国家信访局负责接访的主要政府机构的办事处。警方也进驻外，北京市信访办。在北京新闻报“12月报道，山东省新泰市当局已经绑架请愿，他们围到精神病医院，据报道，一些上访者被迫使美联储药物。据报道，河南省南阳市的官员在北京经营的“黑色”或非法监狱扣留抵达首都南阳请愿，按财产索赔，警察暴力，官员腐败的不满。据报道，在“黑监狱”的一位官员表示，该拘留的网站经营与中央政府的权限。
虽然法规禁止的对上访的报复，报复的报道不断。这部分是由于当地官员由中央政府提供激励措施，以防止请愿者在他们的地区，从提高到更高层次的投诉。奖励包括省级干部评估的基础所在省份的请愿书的一部分。这一举措旨在鼓励地方和省级官员解决合法的投诉，但也导致地方官员派遣保安人员到北京，并强行遣返上访者到他们的家乡省份。这种拘留发生之前和之后的新法规的制定，并经常去无纪录。
结社自由
法律规定的结社自由，但在实践中政府限制这一权利。党的政策和政府法规要求，所有专业，社会和经济组织的正式注册，由政府批准。这些规定在实践中无法形成真正自主的政治，人权，宗教，精神，劳动和其他组织可能挑战政府的权威。
政府保持了民间社会组织和严格控制在近年来加高法律约束和监督，旨在控制，特别是在运行奥运会。一位政府工作队旨在阻止非政府组织参与社会，政治和慈善活动，并致力于打击针对妇女，残疾人，少数民族煽动政治变革的歧视的群体。
登记的非政府组织必须找到一个政府机构，作为其组织的赞助商，有注册办事处，并持有资金的最低金额。要求与社会或教育目的，一些以前已登记为私人或以营利为目的的企业据说组织作为非政府组织在今年的政府赞助和重新注册。虽然注册的组织，一些政府控制的程度下，一些非政府组织仍然能够与某种程度的独立性。
非政府组织的数量继续增长，尽管有严格的限制和规定。据官方统计，2007年底有387,000注册的非政府组织，从2006年的9.3％增加。非政府组织存在的各种正式和非正式的伪装下，包括由中共创建并资助的全国性群众组织。缺乏法律登记，创造了众多的非政府组织的后勤方面的挑战，包括开立银行帐户，雇用工人，租用办公用房的困难。私人非政府组织登记，经常与政府机构合作，而其他非政府组织选择注册为商业咨询公司，这使他们放弃免税地位的成本获得法律上的认可。公安机关经常告诫国内的非政府组织，无论其注册状态，从民主政府视为敏感的国际组织的全国捐赠不接受捐款。当局的一些非政府组织，社会问题，如扶贫，救灾，重点支持的增长，但当局仍然担心这些组织可能会出现不满的公民之间的政治反对派。在藏族地区工作的几个非政府组织被迫推迟一些活动，继3月在拉萨和其他藏族社区爆发骚乱。
没有任何法律或法规，特别是执政的政党的形成。但在CDP仍然禁止，政府继续监视，拘留和监禁的现任和前任民主党成员。
C。宗教自由
宪法和法律规定的宗教信仰自由和不相信的自由，虽然宪法只保护宗教活动定义“正常。” 政府试图限制合法的宗教活动，政府批准的机构和注册地崇拜和控制登记和未登记的宗教团体，包括家庭教会的活动范围和增长。要考虑法律，宗教团体必须注册1政府下属的爱国宗教协会（PRA）的公认的五大宗教之一：佛教，道教，伊斯兰教，基督教和天主教。概率风险评估监督这些宗教团体的活动，并与政府宗教事务主管部门负责监督宗教活动联络。政府试图控制和管理宗教团体，特别是未经注册的团体，并加强运行奥运会的没有登记的宗教团体的镇压和骚扰。尽管如此，参加宗教活动的自由，在许多领域继续增加。不仅五大宗教之间，宗教活动的增长，而且东正教和民间宗教之间。
加强宗教自由在西藏地区和新疆维吾尔自治区政府的镇压。据说当局的要求，一些在北京的家庭教会团体，包括那些大的毕业典礼，那些高调，或那些位于奥运场馆附近，奥运会和残奥会期间暂停会议，虽然几组报道，这一要求被强迫。据报告，当局提出了一些北京地区的家庭教会领袖签署一份书面协议，不能满足，虽然有没有证实任何教会领袖被要求签署这份文件的实例。据报道，北京当局关闭或极少数未经注册的团体要求停止在奥运会和残奥会的会议，但至少有一个大组忽略了逍遥法外的请求。拘留和审问的官员对他们的宗教活动的几个外国人，并在一些案件中所指称的外国人从事“非法宗教活动”，并取消其签证。在新疆维吾尔自治区，西藏自治区和其他藏族地区的官员严格控制宗教活动。在全国其他地方，包括在那些在内蒙古自治区和大多数藏族自治地区，藏传佛教信徒所面临比佛教更对他们的宗教活动和组织能力的限制。“爱国主义教育”运动，在西藏自治区和其他藏族地区，通常要求僧侣和尼姑签署声明谴责达赖喇嘛，和其他新的限制宗教自由的主要因素主导的僧侣和尼姑安装在一个数字的和平抗议3月10日的寺院。抗议活动和随后的安全响应让位给由3月14日和15日在拉萨和其他藏族社区的暴力。“地下”天主教神职人员面临镇压。政府继续压制它指定为“邪教”，其中包括几个基督教团体和法轮功团体。
政府官员指出，五概率风险评估是作为宗教组织登记管理部由民政部和交叉引用（RRA）的宗教事务法规下，根据社会组织的条例，这是唯一的团体。“宗教事务条例”规定，要求所有宗教活动场所登记，国家宗教事务局（SARA）或其省级或当地办事处，这是宗教事务局（RABS）。Sara和的RAB负责监测和判断宗教活动是“正常”，因此合法的。Sara和中共统战部超过政府规定的实施提供了对宗教活动的政策指导和监督。
2005年和2007年之间发行的RRA和补充规定的一些法律的优势，在登记的宗教活动场所的活动和保护。根据“宗教事务条例”注册的无法剥夺群体的能力，以保持资金在自己的名字，并进入租赁合同。含糊不清的语言和不一致实施限制甚至为注册团体的成效，以及这些法规的法律保护仍然范围有限，制约政府的批准，并只适用于国家批准的宗教。
该法律规定，宗教团体，宗教活动场所登记，虽然许多宗教团体成千上万没有登记。尚未登记的宗教活动场所的精神活动可被视为非法的，参加者可予以处罚。政府官员表示，将不再需要家人和朋友聚在一起学习圣经的私人住宅登记。神职人员没有被政府批准，但要根据有关政府下属宗教协会的规则被选中后，向政府报告。政府对宗教团体的压力，官方宗教组织的监督下登记或来的报告在今年继续。各种非官方团体报告，当局拒绝他们没有解释或他们被剥夺了，因为他们的失败与PRA的子公司或聘请PRA的批准神职人员登记注册。政府承认，只有那些与PRA相关团体将被允许登记宗教活动场所。一些宗教团体都不愿意遵守的规定，原则上反对国家控制宗教。在过去的某些群体的不良后果表示担心，如果他们透露，根据需要，教会领袖和成员的姓名和地址。一些家庭教会团体的成员报告说，他们并不想成为一名注册的交汇点，或一个国家批准的教会场地，因为他们不能够管理共融或洗礼，将无法选择自己的神职人员。
地方当局处理未登记的新教团体在该国不同地区的不同。在一些地区的数百名未经注册的团体或家庭教会公开见面，与地方当局的充分的知识，特点会议作为非正式聚会。少数家人和朋友多的会议，在其他领域被严格禁止的。未经授权的团体的领导人有时被滥用的目标。当局破坏教会会议和务虚会;拘留，殴打，骚扰领导人和教会成员;和没收的教会领袖和成员的个人财产。未经注册的团体，更可能遇到困难时，他们的成员是大或与其他未注册团体或外国组织联系时，他们伪造。未经注册的团体也面临着增加从当局审议时，他们在从事法律或政治行动的讨论。
六月的几个著名的基督徒被骚扰，置于监视之下，限制他们的家园，或被迫离开期间，外国官员组成的代表团访问北京。这些人士包括宗教信仰自由的律师李柏光和李和平，基督徒作家余杰，牧师张明轩和他的妻子。张明轩被拘留和在过去6个月的一年中，包括在奥运会期间的庆祝活动，以纪念三周年的中国家庭教会联盟（CHCA）。安全官员在北京还狠狠打了他的儿子，张謇，张闯，并扣留张某的妻子和嫂嫂。当局亦按章签署一份文件，同意取消CHCA法庭时，张拒绝了，并试图提出行政申诉的声明，拒绝接受他的案件。
年内有拘留和骚扰未登记的新教团体的许多报告。11月5日，牧师楼祁尝试使用违反刑法的迷信。他被指控组织宣扬宗教的人在他的住所，联系海外的个人和组织，提供虚假信息，以影响国际舆论。
6月24日，政府延长两个月，北京书店老板石维翰，3月19日被警方拘留，拘留。石最初于2007年11月被拘留的“圣经”和基督教文学的非法出版物，但当局释放在一月，他因“证据不足。” 据报道，公安局官员否认他与他的家人联系，三月以来，石没有被授予直到4月访问他的律师。
05月27日，新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院，试图收费，由外商独资的公司雇用的一名维吾尔族基督徒阿里木江，“危害国家安全。” 法院发出依米提的案件向检察官因“证据不足”，但据报道，曾在今年年底前，他没有公布。依米提在一月已被逮捕，被控从事非法宗教活动的“企业名称”和宣扬基督教维吾尔族。5月11日，当局中断未注册在北京守望教会的崇拜服务，并下令教会的成员，以奥运会之前停止会议。然而，守望教会继续满足奥运会之前和期间，政府没有再次干预。官员此前曾拒绝教会的多次尝试注册。
政府允许已注册和未注册的宗教团体在提供社会服务方面发挥更大的作用。一些团体被允许在应对自然灾害，包括5月在四川省地震提供的援助。
继续骚扰未登记的天主教主教，神父，和居士，包括政府的监视和拘留。8月24日，官员被拘留的74岁，河北省正定教区地下主教贾治国。有没有新的信息对未注册的苏志民主教，在1997年，因为他的报告拘留谁仍然下落不明。
天主教爱国会不承认罗马教廷的权威任命主教。然而，它允许选择一些主教在梵蒂冈的谨慎输入。
随着时间的推移官方的天主教教会，政府控制的政治，未经注册的天主教之间的区别模糊。在一些官方的天主教教会，神职人员带领教皇祈祷，和教皇的照片显示。据估计，90％的官方天主教主教已与梵蒂冈和解。同样，大部分由政府任命的天主教主教，已收到来自梵蒂冈的正式批准通过“使徒任务。”
传统的民间宗教，如福建省的“妈祖信仰”，在一些地方仍然实行。他们不能容忍的程度不同，经常看到道教松散的联营公司或作为少数民族的文化习俗。然而，政府标记的民间宗教“封建迷信”，有时甚至压制他们。在宗教局的行政区划，民间宗教和宗教以外的主要五个，包括东正教和耶稣基督后期圣徒教会的活动负责。
佛教徒组成人体最大的有组织的宗教信徒。佛教的传统做法，继续扩大在该国许多地区公民。然而，在藏区，藏传佛教徒的镇压程度显着增加年内，特别是对整个青藏高原的春天爆发抗议。
记者和非政府组织的报告建议，继续对藏族地区的宗教习俗和宗教活动场所的严密的政府控制，是一个主要因素，贡献在3月开始的普遍抗议。虽然当局允许许多传统习俗和信仰的公众表现，他们及时和强行压制它们视为不同政见或鼓吹西藏独立，包括崇拜达赖喇嘛的车辆的活动。
继3月14日和15日在拉萨的暴力抗议，当局锁定整个藏区许多寺庙和拘留，身体虐待的僧侣和尼姑的人数不详，从他们的寺院或开除。政府扩大和加强在寺庙和庵堂的爱国主义教育活动，促使通过六月额外轮的抗议。在今年年底前在藏区一些寺庙仍然封闭。继在三月西藏地区爆发的示威中，政府官员和达赖喇嘛的代表举行了三轮讨论，在五月，七月，十一月，没有取得任何进展。
政府严格控制伊斯兰教的做法，增加官方镇压维吾尔族穆斯林在新疆维吾尔自治区。法规限制穆斯林的宗教活动，教学，宗教活动场所在新疆维吾尔自治区有力地继续实施。在新疆维吾尔自治区加强对宗教的控制措施包括增加监视清真寺，宗教领袖，和从业者，从事未经批准的宗教活动的人的拘留和逮捕;遏制非法经文读数;提高执行官员之间的问责制。8月5日，据报道，在喀什当局负责高层次的宗教活动的监控，在该地区的地方官员发出的问责措施。此外，在8月在喀什，呼吁当局加强管制的团体，包括宗教界人士作为中共的“预防”和更广泛的措施的一部分“攻击。” 据报道，在和田当局限制妇女戴头巾（头巾）在政府机关。再加上头巾建议政府禁令的消息，这导致了大规模的抗议活动在三月。此外，一些人被要求剃胡须。
据报道，政府继续限制进入清真寺，拘留藏有未经批准的宗教文本的公民，禁锢公民的宗教活动确定为“极端主义”的压力穆斯林人空腹吃在斋月期间，穆斯林的护照没收，以加强控制权穆斯林朝觐者。继在新疆西部的暴力冲突，在奥运会期间，新疆维吾尔自治区当局施加了广泛的拘留，在新疆维吾尔自治区的限制运动，并在一些城市设立的宵禁。新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉宣布在9月，新疆维吾尔自治区政府将进行“先发制人攻击”，实现跨区域“antiseparatist再教育”，并增加宗教团体警务。
新疆维吾尔自治区当局维持对儿童从事宗教活动的权利，在该国最严重的法律限制。当局继续禁止伊斯兰教的教学外，在一些地区，和未满18岁的儿童的小学和初中年龄的儿童的家庭被禁止进入清真寺。据报道，在八月当局被迫返回维吾尔族儿童学习其他省份的宗教和他们关押在新疆维吾尔自治区搞“非法宗教活动。”
据检察官员，新疆维吾尔自治区国家安全费近1300人，今年前11个月期间当局逮捕。主管部门批准实施一项或更多的恐怖主义，分裂主义和极端主义“三股势力”的起诉这些人1154。这是一个急剧增加，从2007年，当全国国家安全罪被捕的人数是744。
当局保留审查伊玛目“的说教，阿訇敦促强调伊斯兰教在宗教的名义下的恐怖行为造成的损害的权利。某些穆斯林领导人特别苛刻的待遇。当局在一些地区进行宗教教职人员每月的政治学习班，其中，根据一个中共官员参加的研究会议的一部分，被称为“创造性的解释和完善”宗教教义。当局还据报道，试图限制穆斯林的机会到海外学习宗教。中国伊斯兰会议要求宗教教职人员学习“新收集的布道”中国（IAC）委员会的伊斯兰教协会编制，包括旨在建立一个“社会主义和谐社会的爱国主义和团结的信息。” 相反，在沉重的霸道做法，在新疆维吾尔自治区的穆斯林，在宁夏，甘肃，青海，云南等省的官员没有干预大量穆斯林的活动。
此外，实行对党员和政府官员置于整个国家的宗教限制，教师，教授和大学生在新疆维吾尔自治区有时不允许宗教公开练习。当局对限制国家雇员的斋月和禁令的遵守斋戒期间关闭的餐馆。一位当地党委书记，张正荣，据报道，在学校称为斋月期间加强宣传教育和制止包括空腹和信奉宗教活动。据报道，喀什师范学院实施了一系列措施，以防止学生从观察斋月，包括实行公共餐，并要求获得许可离开校园的学生。学校当局也取得了学校集会的学生聚集在一天的时间恰逢星期五祈祷。
政府采取措施，以防止在未经授权的朝圣旅游的穆斯林。政府继续执行禁止穆斯林朝觐签证从中国境外取得的政策。政府公布劝阻外举办“国际综艺合家欢”的麦加朝圣的横幅和标语。国外媒体报道，新疆维吾尔自治区的官员没收了维吾尔族穆斯林的护照，在一些地区，以防止未经授权的麦加朝圣。任意拘留穆斯林，以防止他们去朝圣，一些地区的政府官员，要求他们表明，他们的朝圣旅游资金不借用其他来源，要求他们支付一大笔存款，获取海外旅游护照，要求他们通过健康测试。
官方报告指出，年内11,900穆斯林前往麦加朝觐。这个数字不包括并非由政府组织，对他们来说，有没有官方的估计，但在数千编号往年的参与者。
法律不禁止宗教信徒担任公职，但几乎所有的高级别政府的立场，国有企业，和许多官方组织的要求，党员。
尽管法规鼓励官员必须是无神论者，从事宗教活动中，最常用的是佛教或民间信仰，但也基督教的一些党政官员。全国人大包括一些宗教的代表。宗教团体也派代表出席了在全国政协委员，咨询论坛“多党制”合作，由中国共产党领导的协商，并在地方和省级政府。全国政协常委副委员长帕巴拉·格列朗杰，西藏转世喇嘛，曹圣洁，中国基督教协会会长。
当局继续打击上一般认为是群体的“邪教”。这些“邪教”法轮功不仅和各种中国传统的冥想和运动团体（统称气功团体），而且还宗教团体指责当局鼓吹正式批准的学说范围以外的信念。
年内继续对这些团体的成员的行动。警方还继续努力关闭的地下福音组呼喊，一前1949年土著新教团体的一个分支。政府继续对南中国教会的行动。
在该国的公共法轮功活动仍然可以忽略不计，并根据国外医生报告说，政府对集团的打击继续。在过去的仅仅是在纪律的信念（甚至没有任何公共其原理实践）练习者接收范围从就业损失监禁的惩罚有时是足够的理由。法轮功人士估计，自1999年以来，至少6000名法轮功学员被判处有期徒刑，10多万从业人员已被判处劳动教养，近3000人在拘留期间遭受酷刑死亡。一些外国观察家估计，法轮功信徒构成的正式记录的250,000在RTL营地的囚犯至少一半，而海外法轮功来源放置的数量甚至更高。
在过去的几年中，由政府认定为“领导核心”的法轮功成员被挑选出来特别苛刻的待遇。十多名法轮功成员被判处有期徒刑的犯罪“危害国家安全，”但绝大多数自1999年以来，由法院定罪的法轮功成员分别被判处“组织或使用节破坏执行监狱法律，“不太严重的罪行。然而，大多数医生进行了行政处罚。有的学员被判处劳动教养。一些法轮功成员被送往“法律教育”中心专门设立的“休养生息”从业者拒绝后，他们从RTL营释放到公开宣布放弃自己的信仰自愿。政府官员否认存在这样的“法律教育”中心。此外，数百名法轮功学员被关到精神病院，根据海外集团。
警方继续扣留的现任和前任的法轮功学员，并拥有法轮功材料作为借口逮捕的政治活动家。政府继续使用高压战术和强制性的反法轮功学习班，迫使练习者放弃法轮功。即使是医生，谁没有信念据报道，其他公众示威抗议或作出被迫参加反“法轮功”类，或直接发送到RTL营地。据报道，这些策略导致大量的从业者签署承诺放弃运动。
政府支持在学校的无神论。在许多地区，当局禁止学龄儿童参加清真寺，寺庙或教堂，宗教服务，并阻止他们在家庭以外接受宗教教育。
官方宗教组织管理当地的宗教学校，神学院和机构培训神父，牧师，阿訇，伊斯兰学者及佛教僧侣。学生参加这些机构不得不表现出“政治可靠性”，和所有的毕业生必须通过对他们的政治，以及神学，知识的考试资格的神职人员。政府批准登记的宗教神职人员培训，并允许天主教和新教神学院学生，穆斯林神职人员，佛教僧侣出国去额外的宗教研究越来越多，但是一些宗教学生难以取得护照或获得批准出国留学。在大多数情况下，外国组织提供资金等的培训计划。
虽然圣经和其他宗教文本可在全国大部分地区，政府严格管制的宗教经文和个人禁止从印刷宗教材料的出版物。
2007年，新疆维吾尔自治区当局还没收了25000非法宗教出版物。新疆人民出版大厦正式获准打印穆斯林文学是唯一的出版商。
“圣经”在全国大部分地区供应充足，但一些地下教会成员抱怨说，“圣经”，尤其是在农村地区的供应和分配，是不够的。个人不能直接从出版社订购“圣经”。海关官员继续监控宗教材料的“走私”进入该国。当局在少数地区据报道，有时没收“圣经”可兰经，和其他宗教材料。昆明八月官员没收了315，四个外国公民进入该国进口的“圣经”。当游客离开中国的“圣经”被送回。
社会虐待和歧视
有宗教从业者或年内反犹太主义行为的社会弊端的报道。政府不承认犹太教作为种族或宗教。
如需更详细的讨论，请参阅在2008年国际宗教自由报告www.state.gov / J / DRL / IRF / RPT。
D。行动自由，境内流离失所者，保护难民和无国籍人
该法规定在该国境内自由迁徙，国外旅游，移民和遣返;然而，政府一般不尊重他们的权利，在实践中。当局定期加高限制，特别是削减的重要纪念日和外国政要访问之前被视为政治敏感的个人运动，以阻止示威。在三月的抗议和骚乱后的西藏自治区和其他藏族地区的行动自由极为有限。警察检查站，建立在多数县领导到许多城镇的道路上，以及在各大城市，如拉萨。政府继续考虑所有的朝鲜“经济移民”，而不是难民，联合国难民事务高级专员公署（难民署）继续在中国境内的朝鲜难民有机会有限。缺乏获得难民署支持的持久解决办法和方案，以及恒定的恐惧迫使当局遣返，离开北朝鲜难民易受人贩子。即使在难民署照顾的难民遭到当局的骚扰和限制。
虽然政府保持着对自由的限制，改变一个人的工作场所或居住，在国家户籍制度（户口）继续改变，和大多数公民的移动能力在国内工作和生活的不断扩大。农村居民迁移到城市，人均可支配收入的四倍以上，农村人均收入，但许多人不能正式改变他们的居住地或工作场所内的国家。大多数城市的年度配额，可以发出新的临时居留证号码和所有工作人员，包括大学毕业生，有竞争的这类许可证的数量有限。这是特别困难的农民从农村获得户籍，在经济较发达的城市地区。
户籍制度，农村居民所面对的，即使他们搬迁到市区，发现就业的困难。人力资源和社会保障（人力资源和社会保障部）部报告说，有大约230万农民工在工资就业在市区从事农村。这些经济移民缺乏在城市官邸的地位，就很难为他们能够充分获得社会服务，包括教育，尽管法律，法规和方案，为了满足他们的需求，。此外，法律和社会一般只限于农民工，当地居民认为最不理想的工种，这些工人很少有追索时，由雇主和政府官员滥用。一些主要城市维护提供移徙工人和他们的子女进入公众教育和其他社会服务，免费的方案，但在一些地方移民的报道，这是很难在实践中有资格获得这些好处。
系统适用于在RTL营地被关押的惯犯“留在监狱就业”下，当局否认了某些人的许可，服刑后返回自己的家园。一些释放或假释的囚犯回国，但不允许自由流动。
政府允许大多数公民的合法移民和到国外旅行。有报道称，一些学者围绕今年的敏感的纪念日，特别是天安门事件和奥运会周年面临的旅行限制。大多数公民能够获得护照，虽然政府视为威胁，包括宗教领袖，持不同政见者和少数族裔，被拒绝护照或海外旅行，否则阻止。在3月著名的人权律师滕彪告诉记者，当局查获了他的护照。05月14日，在北京朝阳区人民法院维持的行政决定，禁止离开该国在2007年8月收到获奖代表她被监禁的丈夫的律师陈光诚的妻子袁伟静。七月次仁，著名藏族作家唯色，提起诉讼，反对政府否认她三年以上的护照。
法律既提供了一个公民的权利，遣返或以其他方式解决流亡。政府继续拒绝再入许多人视为异己的公民，法轮功人士，或闹事。虽然居住在国外的一些持不同政见者被允许返回，保外就医释放，并获准离开该国的持不同政见者，往往被有效地流亡。海外侨胞的积极分子被监禁后，他们返回该国。
…….
2009年1月11日 星期日
中国人权协会2009十大租税新闻出炉
中国人权协会于1月10日下午1点在台大校友会馆举行“2009十大租税新闻”发布记者会。活动的高潮是立委罗淑蕾（右）、中国人权协会理事长李永然律师（左），以及副理事长苏友辰律师（中）三人手持正义之剑戳破烂权课税黑洞，象征守护千千万万民众的租税人权。（摄影：宋碧龙/大纪元）中国人权协会2009十大租税新闻出炉
【1月10日讯】（记者彭秋燕台北报导）中国人权协会于1月10日下午1点在台大校友会馆举行“2009十大租税新闻”发布记者会，现场邀请会计师专业出身的立委罗淑蕾以及中国人权协会理事长李永然律师为大家一一揭榜并解读新闻。活动的高潮是罗淑蕾、李永然以及副理事长苏友辰律师三人手持正义之剑戳破烂权课税黑洞，象征守护千千万万民众的租税人权。
2009十大租税新闻出炉，其中众所皆知的“陈长文律师被错课15年税”、“欠税，扣押医疗保险金”，以及“艺人名模税务官司”等三则新闻分别登上最惹民怨的一、二、三名。另外，“欠税大户，禁奓条款”、“江陈会两岸租税协议破局”，以及“欠税10万以下，不限制出境”等国人关心的租税新闻都是榜上有名。
中国人权协会表示，近几年人权意识抬头，唯独租税人权较不受重视。首度揭露的十大租税新闻，是以国人关心、重要性、与人权相关等因素为考量所挑选及发布，用来检视2009年国际人权元年的租税人权问题。
李永然表示，在各项人权当中，租税是人民非常重要的权利问题。宪法第19条规定人民有纳税的义务，但是纳税还是必须在税务稽征机关合乎租税正义、合乎法律的正当程序、合乎公平的原则以及实质课税的原则，才不致使人民的财产权受到侵害。
但是他说，过去人民面临政府税捐的课征，发现人民不服政府处分的案件相当多，租税人权真正要能够实现，非但只是在立法的层面而已，还包含司法救济的层面，所以倘若司法救济程序只是徒具形式，人民人权的保障必将落空。
台大法律系教授葛克昌表示，稽征机关在第一线应该苦民所苦，但是由于长期以来法官对法律教育的问题不太重视，在税法方面，大部份法官都支持稽征机关的意见，因而做出的判决让人民的权益受损。他向现场在座的法官呼吁，“做好法律的监督”，就是促进稽征机关改革最大的动力。
此外，中国人权协会表示，将于民国99年首度增设租税人权指标，希望藉由年度指标分数的变化，显现台湾人权的现况，以作为提升我国人权水准的参考。
中国人权协会“2009十大租税新闻”（摄影：宋碧龙/大纪元）
訂閱：
文章 (Atom)