許志永與新公民運動

作者： 許 行

更新於︰2013-09-07

北大法學博士許志永十年前投身爭取社會進步的運動，繼公盟後，三年前成立新公民運動。推動了飯醉、教育平權、守望工程，終於在官員財產公示上遭到鎮壓而入獄⋯⋯

●許志永博士被捕後，各界發起營救運動，要求中共釋放許志永。

許志永是中國著名的青年法學家和社會活動家。早在二○○三年，當他剛取得北京大學法學博士學位不久 ，便與滕彪、俞江一起為孫志剛被廣州天河派出所妄作盲流打死事件上書全國人大常委會，力陳《城巿流浪討乞人員收容遣送辦法》違憲，終於導致國務院宣布廢除此一惡法，成為中共治下民間爭取到司法勝利的一次意義重大的事件。

「公盟」轉變成「新公民運動」

同年，他又與滕彪、俞江一起創辦公益性的法律援助組織「公盟」，義務給社會受害者，特別是上訪者提供法律援助。他執教於北京郵電大學，曾當選為北京海淀區人大代表，去北京南站「上訪村」住了兩個月，於二○○五年寫成《中國信訪報告》。他的「公盟」因無法進行社團登記，只好以商業名義註冊，稱為「北京公盟諮詢有限責任公司」，實際上「公盟」義務給上訪者提供許多法律援助，使官方難於招架，於是官方便由稅務局出面給「公盟」處以稅務罰款，高達一百四十二萬元，「公盟」當然無力繳納，結果被民政局宣布取締，其手法與官方後來對付艾未未的稅務懲處如出一轍。

「公盟」雖遭取締，但官方始終無法打消許志永矢志從事社會改革的決心，他繼續與王功權、黎雄兵、滕彪、李方平等一起發起「中國新公民運動」。這個運動以建立民主法治社會為目標，以促進自由、公義和愛為宗旨，提倡新的公民精神。

去年五月，他發表一篇綱領性的文章，題為《中國新公民運動》。他明白指出，

新公民運動是一種政治運動，也是一種社會運動和文化運動。作為政治運動，它要徹底告別專制，建立民主和法治健全的自由中國；作為社會運動，它反對強權壟斷、貪腐橫行、貧富差距、教育失衡，以建立公平正義的新社會秩序為目的；作為文化運動，它要徹底改造腐朽、墮落、猥瑣、敵意的專制文化，締造自由、正義和愛的新民族精神，使中華民族提升到世界文明和和平進步的境界。

新公民運動是溫和的社會運動

他表明，結束專政，不是敵意的推翻，不是一個階級取代另一個階級，而是以博

大的愛消除仇恨，追求真相和正義，在社會變革的過程中追求和解，從公民個體到整個國家都要凝聚一種自由、正義和愛的精神。

他強調，新公民運動包含公民權利運動、公民不合作運動和民主運動。因此在這埸和平轉型的運動中要盡力維護公民權利，包括個案維權、拆遷維權、復轉軍人維權、環境維權、信仰自由維權、反對戶籍隔離、維護教育權利平等。

他倡導新公民運動要求個體公民必須踐行新公民的社會責任：當法官的要公正廉潔，忠於法律和良心，不要為權勢和私利枉法；當警察的要公正執法，除害安良，不刑訊逼供，不與黑惡勢力同流合污；當檢察官的要忠於國家法律，不姑息腐敗，不枉不縱罪犯；當人大代表的，要敢於維護公共利益，不作表決機器和橡皮圖章；當教師的要關愛學生，不傳授謊言；當醫生的要關愛病人，不收受紅包，不亂開藥，不歧視病人；當律師的，要忠於法律，依法維護當事人權益，不賄賂法官；當會計師的，要忠於會計準則，不做假帳；當編輯和記者的，要追求真相，不報導謊言；當大學生的，要努力學習，關心社會，考試不作弊，論文不抄襲；當學者的，要以專業精神探求真理，不阿諛逢迎，不抄襲剽竊；當藝術家的，要表達真善美，拒絕潛規則；當體育裁判的，要獨立公正，不吹黑哨；當運動員的，要公平競賽，不賭球玩假；當企業家的，要面向市場，誠信經營，不傍權貴；當產業工人的，要確保產品質量，不偷工減料，不生產假冒偽劣，尤其是食品生產者，更不要摻雜有毒有害物質。

許志永列舉了這麼多行業，就是沒有要當官的和當公務員的履行新公民的社會責任，可見他對這批官吏是不抱新公民希望的。

兩年多時間作出四大活動

新公民運動雖於二○一○年三月成立，事實上許志永因「公盟」被罰稅繳不起稅款遭到拘押和逮捕，後來雖獲保釋，直至二○一○年八月才解除取保候審。在這段期間，郵電大學己剝奪了他上課資格（後來被解職），個人處境並不順利。但新公民運動在兩年多時間裡卻推進了幾項有意義的活動。

其一是配合近年來網友自發的同城飯醉，推動「公民同城聚餐」運動，籍此打造公民共同體。據說迄今已有三十多個城市參與這種每月最後一個星期六的聚會，藉此自由討論社會問題和民生問題。這種活動除上海、鄭州和南寧等地受到一些壓力之外，其餘多數城市尚未受到騷擾。

其二是爭取教育平權，這主要是針對城市農民工子女在教育上受歧視情況的。

新公民運動一方面保障已有的農民工子弟學校的正常營運，另一方面爭取取消大城市中考和高考的戶籍限制。據說爭取取消高考戶籍限制的運動得到農民工家長和社會人士熱誠支持，從二○一○年最初的四位家長參與起，現已發展到超過十萬人。

其三是公民守望工程，這個工程的主旨是支援和保障良心犯家屬的正常生活

，類似艾未未和莫之許的「艾莫能助」活動和肉唐僧等人的「送飯黨」活動。

其四是要求官員財產公示。這一活動比較著名的有今年三月三十一日由袁冬、張寶成、馬新立、侯欣四人在北京西單廣場拉起橫幅；今年四月二十三日由劉萍、魏忠平、李思華等十餘人在江西新餘舉牌聲援北京活動。

推動官員財產公開運動遭受鎮壓

中共官方雖然在網絡上製造假象，說中常會七常委已經公布各自擁有的銀行存款和屋宇，但官方從未正式承認此一傳言。事實表明，官方不僅沒有實施官員財產公開的意圖，反之對所有民間要求官員財產公開的活動都加以嚴厲鎮壓。據傳媒統計，全國各地因要求官員財產公開而被捕的有三十一人，著名的有廣州「民主行動派」主將劉遠東，北京十君子，包括丁家喜和趙常青兩位著名維權律師，江西新余三君子，包括著名維權女將劉萍，赤壁五君子，武漢四君子，以及上海、常熟、衡陽、海南各地。

習近平表面上誇口說要落實憲法、要把權力關進籠子裡、要大力反腐、老虎蒼蠅一起打，實際上他卻開動整個宣傳機構反對憲政，認為憲政是資產階級思想，不是社會主義，連民主社會主義思想都給否定了。習近平不僅沒有將權力關進籠子裡，反而盡力將軍權、黨權和政權都抓到自已手裡，企圖仿傚毛澤東，塑造個人集權地位。他不允許民間協助反腐，不允許傳媒揭露腐敗個案，將反腐工作關進中紀委和自己的籠子裡，有選擇地進行，甚至將反腐作為黨內權力交換和權力爭奪的工具，以致有些大腐案有意給予包容，有些則有意拖延或擱置，而且任意編造案情，將貪腐金額縮減。如果他覺得在權力爭奪上需要對付的，便旁敲側擊，從外圍包抄，以勢逼降。

許志永七月中被捕獄中偷拍視頻

在習近平這般反腐的操作下，民間的反腐運動，甚至連要求官員財產公開運動，都受到鎮壓。

七月十六日晚，一批公安人員闖進許志永家將他拘捕，同時帶走三部電腦和手機，第二天他的家人收到刑事拘捕通知，罪名是「聚眾擾亂社會秩序」。一般推測，這個罪名同「新公民」人士在北京拉起橫幅要求官員公開財產有關。許志永夫人崔箏委託劉國偉律師去看守所探訪，警方不但不安排接見，反將劉律師扣留六小時進行問話。

許志永被捕後，自由派經濟學家茅于軾、企業家王功權、作家笑蜀等發起簽名運動，要求釋放許志永和另四名新公民份子，美國國務院發言人也要求釋放許志永，當局當然漠視這些呼籲，但奇怪的是，八月一日，許志永竟有辦法從看守所裡發出視頻講話，他表示社會的進步總得有人付出代價，他願意為自由、公義、愛的信仰承擔代價，並呼籲大家堂堂正正地做個公民，踐行憲法規定的公民權利，推動教育平權和官員財產公開。視頻的畫面稍有模糊，一般相信是由手機拍攝。可見即使在看守所裡，也有人同情新公民運動，幫他拍攝這段視頻。